การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของนักเรียนในสถานศึกษาจาก มาตรการป้องกันโรคติดต่อโควิด 19 (COVID-Free Setting) : ศึกษากรณีความยินยอมนักเรียนในการใช้งานแพลตฟอร์ม “ไทยเซฟไทย”
Main Article Content
บทคัดย่อ
กระทรวงศึกษาธิการออกประกาศกระทรวงเรื่องหลักเกณฑ์การเปิดโรงเรียนหรือสถานศึกษาฯ ในเดือนตุลาคม 2564 กำหนดเงื่อนไขสำหรับโรงเรียนหรือสถานศึกษาที่จะเปิดการเรียนการสอน ให้ต้องปฎิบัติตามมาตรการปลอดภัยสำหรับองค์กร (Covid Free setting) รวมถึงการกำหนดให้นักเรียนต้องใช้แพลตฟอร์มไทยเซฟไทย (Thai Save Thai หรือ TST) ซึ่งมีการเก็บรวบรวมใช้เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของนักเรียน ส่งผลให้ต้องอ้างอิงฐานทางกฎหมาย (legal basis) ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ซึ่งผู้วิจัยจะศึกษาว่าการขอความยินยอมของ TST สอดคล้องกับกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลหรือไม่ โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพในการวิเคราะห์เนื้อหาข้อตกลง หลักกฎหมายแนวทางการตีความ โดยวิเคราะห์เปรียบเทียบกฎหมายไทยและสหภาพยุโรป และนำเสนอผลการศึกษาในเชิงพรรณา
ผลการวิเคราะห์พบว่า (1) แพลตฟอร์ม TST กำหนดให้นักเรียนกรอกข้อมูลระบุตัว ข้อมูลพฤติกรรม ข้อมูลสุขภาพ จึงส่งผลกระทบในแง่ของการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคล (2) ข้อตกลงแพลตฟอร์ม TST ข้อ 3.3 ขอความยินยอมจากผู้ใช้งาน จึงเป็นการอ้างฐานความยินยอม ซึ่งผลการศึกษากฎหมายเปรียบเทียบพบว่า กฎหมายไทยกำหนดหลักความยินยอมเหมือนกับกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลสหภาพยุโรปแต่ไม่ได้กำหนดองค์ประกอบของความยินยอมที่เป็นอิสระ 4 ประการอย่างครบถ้วนตามแนวสหภาพยุโรป เช่น หลักอำนาจต่อรอง หลักผลกระทบทางลบ (3) การนำองค์ประกอบของความยินยอมตามแนวทางสหภาพยุโรปและกฎหมายไทยมาวิเคราะห์ข้อตกลง 3.3 พบว่า ไม่สอดคล้องกับองค์ประกอบหลายประการ เช่น ความไม่สมดุลเชิงอำนาจต่อรอง การยินยอมที่เชื่อมโยงกับผลกระทบทางลบ ผู้วิจัยจึงมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเพื่อแก้ไขข้อตกลงข้อ 3.3 ให้สอดคล้องกับองค์ประกอบของความยินยอมโดยอิสระ
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Article 29 Working party of The European Union (2011, August 8). Opinion 15/2011 on the definition of consent. https://ec.europa.eu/justice/article29/documentation/
Bloustein, E. (1984). Privacy as an aspect of human dignity: an answer to Dean Prosser. In Schoeman, F. (Eds.), Philosophical dimensions of privacy: an anthology. (pp. 156-202). Cambridge University Press.
Cate, F. H. (1995). The EU data protection directive, information privacy, and the public interest. Iowa Law Review, 80 (1). 431 - 443.
Department of Health, Ministry of Public Health (2022, May 28). Thai Stop Covid Plus. https://stopcovid.anamai.moph.go.th (in Thai)
Department of Health, Ministry of Public Health (2021, April 25). Thai Save Thai: Term of Service. https://savethai.anamai.moph.go.th/ (in Thai)
Department of Health, Ministry of Public Health (2021, June 15). Proposal to enhance measures in case of opening of establishments in the most restrictive and strict areas (Covid Free Setting) https://covid19.anamai.moph.go.th/th/covid-free-setting (in Thai)
Donnelly, J. (1982). Human rights and human dignity. The American law review, 76 (2), 303-316.
European Data Protection Board (2020, June 15). Guidelines 05/2020 on consent under regulation 2016/679, version 1.1. https://edpb.europa.eu/sites/default/files/files/file1/
Fromholz, J. M. (2000). The European Union data privacy directive. Berkeley Technology Law Journal, 15 (1) ,460 - 484.
Hannah, A. (1973). The human condition. University of Chicago Press.
Information Commissioner’s Office UK. (2018, August 15). Guide to the General Data Protection Regulation (GDPR). https://ico.org.uk/for-organisations/guide-to-data-protection
Rubenfield, J. (1989). The right of privacy. Journal of Communication & Strategy ,97 (4), 41-58.
Schoeman, F. (1984). Privacy: philosophical dimensions of literature. In Schoeman, F. (Eds.), Philosophical dimensions of privacy: an anthology. (pp. 1-33). Cambridge University Press.
Solove, D. (2006). A Taxonomy of privacy. University of Pennsylvania Law Review,154 (3) ,477 – 560.
Thongrawewong, K. (2021). Principle of personal data protection law. Nititham Publishing. (in Thai)
Thongrawewong, K. (2016). Reforming the personal data protection law of Thailand to enter the asean community. Secretariat of the House of Representatives. (in Thai)
Thongrawewong, K. (2010). Legal measures to protect the right to privacy: A case study of disruption of the Right to privacy by direct selling businesses. Botbandit Journal, 66 (4), 25-42. (in Thai)
Warren D. & Brandies D. (1890). The Right to Privacy. Harvard Law Review, 4 (5) ,193 - 220.
Westin, A. (1967). Privacy and Freedom. Atheneu.