ความโปร่งใสและความมีประสิทธิภาพของความร่วมมือระหว่างรัฐบาลและเอกชนในการบริหารจัดการข้อมูลผู้ได้รับบริการสาธารณสุขในสภาวะวิกฤติการแพร่ระบาดของโรคติดต่อ

ผู้แต่ง

  • เกียรติพร อำไพ คณะนิติศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
  • วริยา ล้ำเลิศ คณะนิติศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

คำสำคัญ:

การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล , บุคลากรทางการแพทย์ , ความโปร่งใส , โรคติดต่อ

บทคัดย่อ

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสำรวจและวิเคราะห์ความโปร่งใสและประสิทธิภาพของความร่วมมือระหว่างรัฐบาลและภาคเอกชนในการบริหารจัดการข้อมูลผู้รับบริการสาธารณสุขในสภาวะวิกฤติการแพร่ระบาดของโรคติดต่อ โดยมุ่งเน้นการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 จากการศึกษาพบว่ากฎหมายดังกล่าวมีความซับซ้อนและมีปัญหาในการนำไปปฏิบัติจริงโดยเฉพาะในหน่วย งานสาธารณสุขที่มีข้อจำกัดด้านงบประมาณและบุคลากรการอบรมเชิงปฏิบัติการเป็นวิธีการสำคัญในการเสริมสร้าง ความรู้และความเข้าใจให้กับบุคลากรทางการแพทย์เพื่อให้สามารถปฏิบัติตามกฎหมายได้อย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่า การสร้างนโยบายที่ชัดเจน การพัฒนาคู่มือและแนวทางปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม รวมถึงการอบรมที่เน้นการปฏิบัติจริงเป็นปัจจัยสำคัญในการเสริมสร้างความรู้และความเข้าใจให้กับบุคลากร ประกอบกับการใช้เทคโนโลยีและระบบการจัดการข้อมูลที่มีความปลอดภัยจะช่วยลดความเสี่ยงในการละเมิดข้อมูลส่วน บุคคลและสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ป่วยได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เอกสารอ้างอิง

กระทรวงสาธารณสุข กรมอนามัย. (2565). แนวปฏิบัติด้านสาธารณสุขเพื่อการป้องกันการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) มาตรการปลอดภัยสำหรับองค์กร (COVID Free Setting) สำหรับโรงพยาบาล. สืบค้น 3 เมษายน 2565. https://stopcovid.anamai.moph.go.th/attach/w774/f20211201211017_iXg45j3zsx.pdf

กระทรวงสาธารณสุข. (2564). สรุปสาระสำคัญ พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 “PDPA – Privacy for All”. สืบค้น 25 กุมภาพันธ์ 2564. https://uto.moph.go.th/lablae/EB9_11.1.9.pdf

กระทรวงสาธารณสุข. (2565). แนวทางปฏิบัติด้านสาธารณสุขเพื่อการจัดการภาวะระบาดของโรคโควิด-19 ในข้อกำหนดออกตามความในมาตรา 9 แห่งพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2558 (ฉบับที่ 1). สืบค้น 3 เมษายน 2565. https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/g_other/g_other02.pdf

เกียรติพร อำไพ. (2559). แนวทางการปฏิรูประบบกฎหมายสาธารณสุขที่ใช้บังคับบริเวณช่องทางเข้าออกระหว่างประเทศจากการรวมตัวเป็นประชาคมอาเซียน: ศึกษาเฉพาะกรณีโรคติดต่อจากคนสู่คนและสัตว์สู่คน. ใน การประชุมวิชาการระดับชาติในวันคล้ายวันสถาปนาครบรอบ 50 ปี สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ ประจำปี 2559 (หน้า 611-644).

จุฑาทิพย์ พิชยะปัญญาวัฒน์. (2565). มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลด้านสุขภาพ. สืบค้น 2 เมษายน 2565. https://grad.dpu.ac.th/upload/content/files/%E0%B8%9B%E0%B8%B5%E0%B8%97%E0%B8%B5%E0%B9%88%207%20%E0%B8%89%E0%B8%9A%E0%B8%B1%E0%B8%9A%E0%B8%97%E0%B8%B5%E0%B9%88%201/7-31.pdf

ภาระวี ปุณเสรีพิพัฒน. (2557). มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลบนธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์: ศึกษากรณีการใช้คุกกี้บนอินเทอร์เน็ต. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร, 7(1), 167-193.

ภัทระ คำพิทักษ์. (บรรณาธิการ). (2021). สธ.แจงกรณี รพ.เพชรบูรณ์ ถูกแฮกข้อมูลผู้ป่วย ชี้ไม่ถึง 16 ล้านคน แต่เป็นหมื่นกว่าราย. Hfocus. สืบค้น 7 กันยายน 2565. https://www.hfocus.org/content/2021/09/22979

ศูนย์กฎหมายสุขภาพและจริยศาสตร์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. (2560). แนวปฏิบัติตามมาตรา 7 พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550 สำหรับผู้ประกอบวิชาชีพ ผู้ปฏิบัติงานในสถานพยาบาลและสถานบริการสาธารณสุข (ปรับปรุง ณ วันที่ 9 มิถุนายน 2560). สืบค้น 3 เมษายน 2565. https://www.nationalhealth.or.th/sites/default/files/upload_files/operator_rules_sector7.pdf

Bunthamraksa, K. (2020). การเก็บรักษาข้อมูลให้ปลอดภัยภายใต้หลักพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล. Retrieved February 20, 2021. https://medium.com/sirisoft/การเก็บรักษาข้อมูลให้ปลอดภัยภายใต้หลักพรบ-คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล-e194c140db1f

Claypoole, T. F. (2020). Evolution of Personal Data in U.S. Law. The National Law Review, 12(92). Retrieved November 20, 2021. https://www.natlawreview.com/article/evolution-personal-data-us-law

Department of Health, UK. (2003). NHS Code of Practice: Confidentiality (p. 7). DH Publications. Retrieved November 20, 2021. https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/200146/Confidentiality_-_NHS_Code_of_Practice.pdf

DLA Piper. (2021). Definition of Personal Data of United States. Retrieved November 20, 2021. https://www.dlapiperdataprotection.com/index.html?t=definitions&c=US

Dumont, D., & Pateraki, A. (2020). COVID-19 and GDPR. SharedXpertise Media. Retrieved November 20, 2021. https://www.hrotoday.com/risk-and-compliance/covid-19-and-gdpr/

Gostin, L. O. (2004). International Infectious Disease Law: Revision of the World Health Organization’s International Health Regulations. The Journal of the American Medical Association, 291(21), 2623-2624. Retrieved February 2, 2020. http://jama.ama-assn.org/cgi/content/full/291/21/2623

Ienca, M., & Vayena, E. (2020). On the Responsible Use of Digital Data to Tackle the COVID-19 Pandemic. Nature Medicine, 26(4), 463-464. Retrieved November 20, 2021. https://doi.org/10.1038/s41591-020-0832-5

Institute of Medicine (US) Committee on Health Research and the Privacy of Health Information. (2009). The Value and Importance of Health Information Privacy: Public Views of Health Information Privacy. In S. J. Nass, L. A. Levit, & L. O. Gostin (Eds.), Beyond the HIPAA Privacy Rule: Enhancing Privacy, Improving Health Through Research. National Academies Press. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK9579/

McLennan, S., Celi, L. A., & Buyx, A. (2020). COVID-19: Putting the General Data Protection Regulation to the Test. JMIR Public Health and Surveillance, 6(2). Retrieved November 20, 2021. https://doi.org/10.2196/19279

Meier, B. M., Evans, D. P., Kavanagh, M. M., Keralis, J. M., & Armas-Cardona, G. (2018). Human Rights in Public Health: Deepening Engagement at a Critical Time. Health and Human Rights, 20(2), 85-91. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC6293343/

PDPA Pro. (2020). สรุป GDPR กับ PDPA เหมือนกันจริงหรือไม่? Retrieved May 15, 2020. https://pdpa.pro/blogs/pdpa-and-gdpr

PDPA Pro. (2021). การเก็บข้อมูลลูกค้าต้องคำนึงถึงอะไรบ้างตามกฎหมาย PDPA. Retrieved March 20, 2021. https://pdpa.pro/blogs/what-to-concern-when-collecting-customer-data-pdpa

Rohatgi, J. (2018). GDPR and Healthcare: Understanding Health Data and Consent. Retrieved November 20, 2021. https://www.pega.com/insights/articles/gdpr-and-healthcare-understanding-health-data-and-consent

The European Commission. (2021). Assessment of the EU Member States’ rules on health data in the light of GDPR. Retrieved May 20, 2021. https://ec.europa.eu/health/system/files/2021-02/ms_rules_health-data_en_0.pdf

Thomson Reuters. (2021). Data Concerning Health. Retrieved November 20, 2021. https://uk.practicallaw.thomsonreuters.com/w-014-8175?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)&firstPage=true

Umpai, K. (2015). Rethinking Legal Measures on Preventing and Control of the International Spread of Disease from Shipping into Sea Port of Thailand: A Case Study of the Principle of Transparency and Trade Barrier. In ICADA 2015, the Fourth International Conference on Advancement of Development Administration 2015, Social Sciences, and Interdisciplinary Studies (pp. 503-512). National Institute of Development Administration.

Umpai, K. (2016). Implementation of the International Law regarding the Prevention, Inspection and Response to Hazards from Radiation at Point of Entry. In ICADA 2016, the Fifth International Conference on Advancement of Development Administration 2016, Social Sciences, and Interdisciplinary Studies (pp. 390-400). National Institute of Development Administration.

World Health Organization. (2007). International Health Regulations (2005): Areas of Work for Implementation. World Health Organization. Retrieved January 30, 2020. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/69770/WHO_CDS_EPR_IHR_2007.1_eng.pdf

________. (2020a). Minimizing Health Risks at Airports, Ports and Ground Crossings. Retrieved February 2, 2020. https://www.who.int/activities/minimizing-health-risks-at-airports-ports-and-ground-crossings

________. (2020b). Statement on the Second Meeting of the International Health Regulations (2005) Emergency Committee Regarding the Outbreak of Novel Coronavirus (2019-nCoV). Retrieved January 30, 2020. https://www.who.int/news-room/detail/30-01-2020-statement-on-the-second-meeting-of-the-international-health-regulations-(2005)-emergency-committee-regarding-the-outbreak-of-novel-coronavirus-(2019-ncov)

________. (2020c). Strengthening health security by implementing the International Health Regulations (2005): About IHR. Retrieved February 2, 2020. https://www.who.int/ihr/about/en/

________. (2020d). Strengthening Health Security by Implementing the International Health Regulations (2005): Country Capacity Strengthening. Retrieved February 2, 2020. https://www.who.int/ihr/alert_and_response/en/

________. (2020e). The International Health Regulations (2005) IHR Brief No. 1: A Critical Contribution to International Health Security. Retrieved February 2, 2020. https://www.who.int/ihr/publications/ihrbrief1en.pdf?ua=1

________. (2024). Mpox. Retrieved January 30, 2024. https://www.who.int/health-topics/mpox#tab=tab_1

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-08-03

รูปแบบการอ้างอิง

อำไพ เ. ., & ล้ำเลิศ ว. . (2025). ความโปร่งใสและความมีประสิทธิภาพของความร่วมมือระหว่างรัฐบาลและเอกชนในการบริหารจัดการข้อมูลผู้ได้รับบริการสาธารณสุขในสภาวะวิกฤติการแพร่ระบาดของโรคติดต่อ. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏบ้านสมเด็จเจ้าพระยา, 19(2), 66–88. สืบค้น จาก https://so08.tci-thaijo.org/index.php/jhusocbru/article/view/4144

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย