Factors affecting the success of policy implementation: A case study of the transfer of Sub-District health promoting hospitals in the Northeastern Region 2

Authors

  • Wattachai Simlee Master of Public Administration Program in Public Administration, Nakhon Phanom University
  • Kotchakorn Dechakhamphu Master of Public Administration Program in Public Administration, Nakhon Phanom University
  • Samran Wised Master of Public Administration Program in Public Administration, Nakhon Phanom University
  • Jarukanya Udanont Master of Public Administration Program in Public Administration, Nakhon Phanom University

Keywords:

factors, success, transfer of Sub-District health promoting hospital

Abstract

The goals of this research were 1) to study the affecting successful level on transferring subdistrict health promoting hospitals to provincial administrative organizations in Northeastern Region 2, 2) to investigate the successful factors transferring subdistrict health promoting hospitals to provincial administrative organizations in Northeastern Region 2, and 3) to develop policy alternatives to improve subdistrict health promoting hospitals under provincial management. The study used a mixed methods approach. The sample group for qualitative research was related to transferring subdistrict health promoting hospitals to provincial administrative organizations in Northeastern Region 2 altogether 160 staff. For quantitative research, the target group was 9 staff. Data collection tools included questionnaires and in-depth interviews. Statistical analysis involved frequency distribution, percentage, mean, standard deviation, and hypothesis was tested by using Pearson's correlation and multiple linear regression. Content analysis was used for the interview data. Key findings were: 1) The overall level of factors affecting successful transferring subdistrict health promoting hospitals to provincial administrative organizations in Northeastern Region 2 was high. 2) The factors affecting successful transferring subdistrict health promoting hospitals to provincial administrative organizations in Northeastern Region 2, were policy, personnel management, and interpersonal relationships. 3) The alternative policy for enhancing the efficiency of subdistrict health promoting hospitals under provincial governance should allocate proper personnel and budget, a clear administrative system, a focus on people-centered services, and establishing effective monitoring and evaluation process.

References

กระทรวงสาธารณสุข. (2554). รายงานการสาธารณสุขไทย พ.ศ. 2551 - พ.ศ. 2553 การกระจายอำนาจด้านสาธารณสุข. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก.

กฤษดา แสวงดี, อติญาณ์ ศรเกษตริน, ดาราวรรณ รองเมือง, รุ่งนภา จันทรา, สุทธานันท์ กัลกะ, เบญจพร รัชตาภิรมย์ และวิริยา โพธิ์ขวาง-ยุสท์. (2562). การศึกษาภาระงานความพอเพียงของอัตรากำลังและการบริหารกำลังคนในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล. วารสารวิจัยสุขภาพและการพยาบาล, 35(2), 147-183.

จรวยพร ศรีศศลักษณ์. (2560). สรุปบทเรียนการถ่ายโอนภารกิจด้านสาธารณสุขให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. ใน การประชุมผู้บริหารระดับสูงกระทรวงสาธารณสุข (WM) ครั้งที่ 36 ปี 2560 วันที่ 18 ตุลาคม 2560. กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข.

ชยพล ธานีวัฒน์. (2565). กฎหมายที่เกี่ยวกับการกระจายอำนาจด้านสาธารณสุข ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. สืบค้น 22 สิงหาคม 2566 จาก https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/elaw_parcy/ewt_dl_link.php?nid=2712.

ณัฐฐา วินิจนัยภาค. (2554). นโยบายสาธารณะ แนวทางในการศึกษาแบบสหวิทยาการ. กรุงเทพฯ: สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.

ตุลยวดี หล่อตระกูล. (2563). ความคิดเห็นของบุคลากรสาธารณสุขต่อการถ่ายโอนภารกิจโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีศึกษา: สาธารณสุขจังหวัดพระนครศรีอยุธยา. วารสารวิชาการอยุธยาศึกษา, 12(1), 64-72.

นภัสภรณ์ เชิงสะอาด, สิทธิพรร์ สุนทร และเสาวลักษณ์ นิกรพิทยา. (2565). ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ในจังหวัดร้อยเอ็ด. วารสารการเมืองการปกครองมหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม, 12(3), 112-126.

นันทรัตน์ เจริญกุล. (2564). การบริหารการศึกษาเปรียบเทียบ. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

พิเชษฐ์ วงศ์เกียรติ์ขจร. (2552). แนวคิดยุทธศาสตร์การบริหารการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท) ในยุคโลกาภิวัฒน์. กรุงเทพฯ: ปัญญาชน.

มยุรี อนุมานราชธน. (2556). นโยบายสาธารณะ (พิมพ์ครั้งที่ 2). กรุงเทพฯ: เอ็กซเปอร์เน็ท.

วรเดช จันทรศร. (2554). ทฤษฎีการนํานโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ (พิมพ์ครั้งที่ 5). กรุงเทพฯ: พริกหวานกราฟฟิค.

วินัย ลีสมิทธิ์ และสมศักดิ์ ชุณหรัศมิ์. (2553). บทบาทที่เหมาะสมของกระทรวงสาธารณสุขภายใต้การกระจายอํานาจด้านสาธารณสุข. กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.).

วุฒิสาร ตันไชย. (2557). การกระจายอำนาจและประชาธิปไตยในประเทศไทย. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.

ศิริลักษณ์ เงยวิจิตร, จุฑามาศ ชมผา และมาลี ไชยเสนา. (2566). ยุทธศาสตร์การเตรียมความพร้อมในการถ่ายโอนงานด้านสาธารณสุขให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดอุบลราชธานี. วารสารชุมชนวิจัย มหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา, 17(1), 84-98.

ศุภชัย ยาวะประภาษ. (2554). นโยบายสาธารณะ (พิมพ์ครั้งที่ 9). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สมบัติ ธำรงธัญวงศ์. (2554). นโยบายสาธารณะ: แนวคิด การวิเคราะห์และกระบวนการ (พิมพ์ครั้งที่ 22). กรุงเทพฯ: สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.

สสิธร เทพตระการพร, ศุภางค์ วัฒนเสย, จิรภัทร หลงกุล, คัติยา อีวาโนวิช และสิริมา มงคลสัมฤทธิ์. (2566). มุมมองและความคาดหวังของประชาชนต่อการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลสู่การบริหารจัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. นนทบุรี: สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข.

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2560). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบสอง พ.ศ. 2560-2564. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักนายกรัฐมนตรี.

Yamane, T. (1973). Statistics: An Introductory Analysis (2nd ed.). New York: Harper & Row.

Downloads

Published

2025-06-13

How to Cite

Simlee, W., Dechakhamphu, K., Wised, S., & Udanont, J. (2025). Factors affecting the success of policy implementation: A case study of the transfer of Sub-District health promoting hospitals in the Northeastern Region 2. JOURNAL OF MANAGEMENT SCIENCE SAKON NAKHON RAJABHAT UNIVERSITY, 5(2), 744–758. retrieved from https://so08.tci-thaijo.org/index.php/JMSSNRU/article/view/4081

Issue

Section

Academic Articles