Proposal for the Registration of Stray Dogs and Stray Cats in Community : A Comparative Study of Legal Measures in Singapore and Thailand
Keywords:
Registration, Stray Dog, Stray Cat, Stray Animal in CommunityAbstract
Currently, all sectors are aware of the importance of controlling the population of stray dogs and cats. Continuous campaigns for sterilization are being conducted, along with raising awareness about responsible pet ownership to prevent pet abandonment, which is a major cause of stray animals in communities. The increasing number of stray dogs and cats also significantly contributes to the higher rate of rabies transmission to humans. According to the rabies situation report (as of November 30, 2024), positive rabies cases were found in 229 dogs and 8 cats sent for testing in 2024. There were also 4 reported deaths from rabies due to dog bites in the country, despite the fact that these deaths could have been prevented. Effective prevention relies on cooperation in disease prevention for both humans and animals. An urgent measure for animal disease prevention is to achieve over 80% vaccination coverage for pets, which can be accomplished after controlling the pet population and monitoring and controlling pet movements.
This article analyzes pet control measures in Thailand compared to Singapore, suggesting that local-level regulations are more appropriate as they can be tailored to the social context of each area. The initial phase should focus on a registration system to know the number of pets in households, but eventually, a licensing system should be considered to ensure the qualifications of pet owners throughout the pet ownership process, preventing long-term pet abandonment. Additionally, the author proposes registering stray dogs and cats in the name of the community to reflect their origin, which would facilitate comprehensive control of the stray animal population nationwide. This approach would also prevent the burden from falling on individuals and encourage community involvement in sustainably managing the stray animal population. Knowing the actual number of stray animals would benefit resource management and public health prevention efforts by local authorities.
Downloads
References
ระบบกลางทางกฎหมาย, รับฟังความคิดเห็นร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ พ.ศ. .... [ออนไลน์], แหล่งที่มา: https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=MjgzNURHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ=
สำนักควบคุม ป้องกัน และบำบัดโรคสัตว์ กรมปศุสัตว์, แผนและแนวทางการดำเนินงานเร่งรัดกำจัดโรคพิษสุนัขบ้า ปีงบประมาณ 2568 ของกรมปศุสัตว์, (กรุงเทพมหานคร: เอกสารประกอบการประชุมเชิงปฏิบัติการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการสร้างพื้นที่ปลอดโรคพิษสุนัขบ้า ระหว่างวันที่ 12-13 ธันวาคม 2567 ณ โรงแรมมารวย การ์เด้น).
สพ.ญ.อรพิรุฬห์ ยุรชัย, หลักเกณฑ์พื้นที่ปลอดโรคพิษสุนัขบ้า, (กรุงเทพมหานคร: เอกสารประกอบการประชุมเชิงปฏิบัติการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการสร้างพื้นที่ปลอดโรคพิษสุนัขบ้า ระหว่างวันที่ 12-13 ธันวาคม 2567 ณ โรงแรมมารวย การ์เด้น).
ศุภกิจ แดงขาว และเอกวีร์ มีสุข, ระบบการปกครองท้องถิ่น ประเทศสมาชิกประชาคมอาเซียน: สาธารณรัฐสิงคโปร์, (กรุงเทพมหานคร: สถาบันพระปกเกล้า, 2556).
ศูนย์บัญชาการเพื่อการเฝ้าระวังโรคพิษสุนัขบ้า, ข้อมูลสำรวจประชากรสุนัขและแมว ประจำปี 2567 รอบที่ 1 [ออนไลน์], แหล่งที่มา: http://www.rabiesonedata.ku.ac.th/
Center for Urban Greenery and Ecology (CUGE), Course Marketplace [Online], Source: https://lms.nparks.gov.sg/cugelms/Catalogue/PublicCatalogue.aspx?searchText=&pageIndex=0&filterBy=0&orderBy=C.CreatedDate%26DESC
Iryna Korobko, International Legal Standards of Pet Animals Identification Theory and Practice of Public International Law Ukrainian, Journal of International Law, Volume 2015 Issue 2 (2015).
Joshua M. Frank and Pamela L. Carlisle-Frank, Analysis of Programs to Reduce Overpopulation of Companion Animals: Do Adoption and Low-cost Spay/neuter Programs Merely Cause Substitution of Sources?, Ecological Economics, Volume 62 Issues 3–4 (May 2007).
Melanie Rock and others, Policies on Pets for Healthy Cities: a Conceptual Framework, Health Promotion International, Volume 30 Issue 4 (December 2015).
OIE World Organisation for Animal Health, ASEAN Rabies Elimination Strategy [Online], Source: https://asean.org/wp-content/uploads/2017/02/ASEAN-Rabies-Elimination-Strategy.pdf
Pamela D. Frasch, Katherine M. Hessler, Sarah M. Kutil and Sonia S. Waisman. Animal Law in a Nutshell, (The United States of America: Thomson Reuters, 2011).
Singapore Statute Online, The Animals and Birds (Dog Licensing and Control) Rules 1966 [Online], Source: https://sso.agc.gov.sg/SL-Rev/ABA1965-R1/Published/19940430?DocDate=19920325&WholeDoc=1
Singapore Statute Online, The Animals and Birds (Dog Licensing and Control) Rules 2007 [Online], Source: https://sso.agc.gov.sg/SL-Rev/ABA1965-R1/Published/20071001?DocDate=20071001
Singapore Statute Online, The Animals and Birds (Licensing and Control of Cats and Dogs) Rules 2024 [Online], Source: https://sso.agc.gov.sg/SL-Supp/S683-2024/Published/20240830?DocDate=20240830
SOSD, What is Fostering & How? [Online], Source: https://sosd.org.sg/what-is-fostering-how/
Sue Donaldson and Will Kymlicka, Zoopolis: A Political Theory of Animal Rights, (New York: Oxford University Press, 2011).
The Animal & Veterinary Service (AVS), Microchipping & Registration [Online], Source: https://www.nparks.gov.sg/avs/pets/owning-a-pet/lost-and-found-pets/microchipping-,-a-,-registration
The Animal & Veterinary Service (AVS), Pet Licensing E-services [Online], Source: https://www.nparks.gov.sg/avs/pets/owning-a-pet/licensing-a-pet/pet-licensing-e-services
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Mae Fah Luang University Law Journal

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.