The Legal Challenges in Addressing Impacts of Climate Change under the Regulations for Establishing Marine Protected Areas Pursuant the Act on the Promotion of Marine and Coastal Resources Management B.E. 2558

Authors

  • Pradipha Suwanrat A Lecturer at Faculty of Law, Walailak University

Keywords:

Marine Protected Area, Climate Change, The Act on the Promotion of Marine and Coastal Resources Management, B.E. 2558

Abstract

          At present, the problems of climate change have been directly caused to marine ecosystems, including the habitation of marine animals, the structure of marine organisms and their migration pattern. As a result of the problems, the impact of climate change on the ocean has become a crucial issue of many states, including Thailand, which are focusing on addressing this problem. The establishment of marine protected areas is one of the marine environment measures significantly to promote marine habilitation. However, the climate change issues have not adequately considered in this measure. The regulation of marine protected area under the Act on the Promotion of Marine and Coastal Resources Management, B.E. 2558, serves as the legal instrument governing marine environmental protection and human activities. Accordingly, the this article examines the challenge of marine protected area measures under this Act and addresses the impact of climate change on the marine ecosystem in Thailand’s maritime jurisdiction. Although this Act provides the general requirements for establishment of the marine protected areas, this article finds that its regulations can contribute to the mitigation and rehabilitation of the marine environment.

Downloads

References

กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง, พื้นที่คุ้มครองทางทะเลคืออะไร [ออนไลน์], แหล่งที่มาของข้อมูล: https://km.dmcr.go.th/c_61/s_21

กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง, พื้นที่ป่าชายเลน [ออนไลน์], แหล่งที่มาของข้อมูล: https://km.dmcr.go.th/c_11

กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง, สถานภาพแหล่งหญ้าทะเล (รายจังหวัด ปีงบประมาณ 2567) [ออนไลน์], แหล่งที่มาของข้อมูล: https://www.dmcr.go.th/detailAll/73097/nws/187

กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง, สถานภาพแหล่งหญ้าทะเลปี พ.ศ. 2565 [ออนไลน์], แหล่งที่มาของข้อมูล: https://km.dmcr.go.th/c_4/d_19781

กรมทรัพยากรและชายฝั่ง, ภาวะคุกคามแหล่งหญ้าทะเล [ออนไลน์], แหล่งที่มาของข้อมูล: https://km.dmcr.go.th/c_4/d_777

กฤษฎากร ว่องวุฒิกุล, การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและกฎหมายทะเล: ผลกระทบและทางออกของปัญหา, วารสารนิติพัฒน์ นิด้า, ปีที่ 7 ฉบับที่ 1 (2561).

กองอนุรักษ์ทรัพยากรป่าชายเลน, คู่มือความรู้เรื่องป่าชายเลน, (กรุงเทพมหานคร: กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง, 2564).

จุมพต สายสุนทร, กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ การคุ้มครองและรักษาสิ่งแวดล้อมทางทะเล, พิมพ์ครั้งที่ 3 (กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2560).

จุมพต สายสุนทร, กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ความหลากหลายทางชีวภาพ, (กรุงเทพมหานคร: โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอนคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2563).

ประดิภา สุวรรณรัตน์, ประเทศไทยกับการจัดการปัญหาความเป็นกรดในมหาสมุทรที่มีแหล่งกำเนิดจากเรือและจากการทิ้งเท, (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท หลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต

คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2563).

ราชกิจจานุเบกษา, กฎกระทรวงกำหนดให้บริเวณเกาะโลซิน ตำบลบ้านน้ำบ่อ อำเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี เป็นพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2565 [ออนไลน์], แหล่งที่มาของข้อมูล: https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/17202624.pdf

ราชกิจจานุเบกษา, ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดแนวเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ประเภทสัตว์ทะเลหายากหรือใกล้สูญพันธุ์ แหล่งหญ้าทะเล และแหล่งอาศัยหรือหากินของสัตว์ทะเลหายากหรือใกล้สูญพันธุ์ ในท้องที่อำเภอปะเหลียน อำเภอหาดสำราญ อำเภอย่านตาขาว อำเภอกันตัง และอำเภอสิเกา จังหวัดตรัง พ.ศ. 2565 [ออนไลน์], แหล่งที่มาของข้อมูล: https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/17215351.pdf

สุรศักดิ์ บุญเรือง, กฎหมายกับการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ เล่ม 2 การอนุรักษ์เชิงพื้นที่และการอนุรักษ์ชนิดพันธุ์, (กรุงเทพมหานคร: โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2565).

สำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรี, มติคณะรัฐมนตรีวันที่ 12 มกราคม 2564 [ออนไลน์], แหล่งที่มาของข้อมูล: https://resolution.soc.go.th/?prep_id=402898.

Bhavesh Choudhary, Venerability Dhar and Anil S. Pawase, Blue Carbon and the Role of Mangroves in Carbon Sequestration: Its Mechanisms, Estimation, Human Impacts and Conservation Strategies for Economic Incentives [Online], Source: https://doi.org/10.1016/j.seares.2024.102504

Catherine Marzin and others, Marine Protected Areas and Adaptation to Climate Change: How can MPAs Increase Climate Resilience? in Marine Protected Areas and Climate Change: Adaptation and Mitigation Synergies, Opportunities and Challenges, Edited by F. Simard, D. Laffoley. and J.M. Baxter, (Gland, Switzerland: IUCN, 2016).

COP of CBD, Decision Adopted by the Conference of the Parties to the Convention on Biological Diversity at Its Tenth Meeting [Online], Source: https://www.cbd.int/doc/decisions/cop-10/cop-10-dec-29-en.pdf

COP of CBD, Decision XI/21 [Online], Source: https://www.cbd.int/doc/decisions/cop-11/cop-11-dec-21-en.pdf

Duncan E. J. Currie and Kateryna Wowk, Climate Change and CO2 in the Oceans and Global Oceans Governance, Carbon & Climate Law Review, Volume 3 Issue 4 (2009).

Graeme Kelleher, Guidelines for Marine Protected Areas, (Gland, Switzerland: IUCN, 1999).

IAEA, What Is Blue Carbon? [Online], Source: https://www.iaea.org/newscenter/news/what-is-blue-carbon

IMO, Special Areas under MARPOL [Online], Source: https://www.imo.org/en/OurWork/Environment/Pages/Special-Areas-Marpol.aspx

Ingvild Ulrikke Jakobsen, Marine Protected Areas and Climate Change in The Law of the Sea and Climate Change: Solutions and Constraints, Edited by Elise Johansen, Signe Veierud Busch and Ingvild Ulrikke Jakobsen, (Cambridge: Cambridge University Press, 2020).

IPCC, Working Group II Contribution to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Online], Source: https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg2/downloads/report/ IPCC_AR6_WGII_FullReport.pdf

ITLOS, Request for an Advisory Opinion of 12 December 2022 [Online], Source: https://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/cases/31/Request_for_Advisory_Opinion_COSIS_12.12.22.pdf

Request for an Advisory Opinion Submitted by Commission of Small Island States on Climate Change and International Law, (Advisory Opinion), ITLOS cases no.31,

May 21, 2024.

IUCN. Blue Carbon Technical Paper for UNFCCC COP21 [Online], Source: http://cmsdata.iucn.org/downloads/oceans_and_climate_change_ii_blue_carbon_issues_brief.pdf

James Harrison, Saving the Oceans Through Law: the International Legal Framework for the Protection of the Marine Environment, (Oxford: Oxford University Press, 2017).

John Baxter and others, Marine Protected Areas and Climate Change Mitigation: How MPAs can Contribute to the Reduction of Greenhouse Gas Emissions? in Marine Protected Areas and Climate Change: Adaptation and Mitigation Synergies, Opportunities and Challenges, Edited by F. Simard, D. Laffoley and J.M. Baxter, (Gland, Switzerland: IUCN, 2016).

Julian Roberts, Aldo Chircop and Sian Prior, Area-based Management on the High Seas: Possible Application of the IMO's Particularly Sensitive Sea Area Concept, The International Journal of Marine and Coastal Law, Volume 25 Issue 4 (2010).

Karren N. Scott, Integrated Oceans Management and Climate Change in Research Handbook on Climate Change, Oceans and Coasts, Edited by Jan McDonald, Jeffrey McGee and Richard Barnes, (Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2020).

Nawaporn Saeneewong Na Ayudhaya, Towards Regional Cooperation in the Establishment of Marine Protected Areas, (Doctoral thesis, The Degree of Doctor of Philosophy, Nottingham Trent University, 2018).

Nigel Dudley, Guidelines for Applying Protected Area Management Categories, (Gland, Switzerland: IUCN, 2008).

NOAA, Understanding Blue Carbon [Online], Source: https://www.climate.gov/news-features/understanding-climate/understanding-blue-carbon

Parkin Maskulrath and others, Carbon Sequestration and Surface Energy Balance Measurement Using Eddy Covariance Technique for Mangrove Forest Under Influence of Treated Domestic Wastewater, Phetchaburi Province, Thailand, Agriculture and Natural Resources, Volume 58 Issue 1 (January 2024).

Mauritius v. United Kingdom (Chagos Marine Protected Area Arbitration), Award, PCA Case No. 2011-03, March 18, 2015.

Philippines v. China (South China Sea Arbitration), Award, PCA Case No. 2013-19, July 12, 2016.

Secretariat of the Convention on Biological Diversity, Handbook of the Convention on Biological Diversity Including its Cartagena Protocol on Biosafety, 3 ed. (Canada: Friesen Press, 2005).

UN, Causes and Effects of Climate Change [Online], Source: https://www.un.org/en/climatechange/science/causes-effects-climate-change

UNGA, Report of the Secretary-General, Addendum, Division of the Ocean and the Law of the Sea at its Sixty-second Session, UN Doc no. A/62/66/Add.2, (10 September 2007) [Online], Source: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n07/500/06/pdf/n0750006.pdf.

United Nations Convention on the Law of the Sea, December 10, 1982, UNTS 1833, p. 3.

Convention on Biological Diversity, Rio de Janeiro, June 5, 1992, UNTS, vol. 1760. p. 79.

Yoshifumi Tanaka, The International Law of the Sea, (Cambridge: Cambridge University Press, 2012).

Downloads

Published

20.07.2025

How to Cite

Suwanrat, Pradipha. 2025. “The Legal Challenges in Addressing Impacts of Climate Change under the Regulations for Establishing Marine Protected Areas Pursuant the Act on the Promotion of Marine and Coastal Resources Management B.E. 2558”. Mae Fah Luang University Law Journal 8 (2). https://so08.tci-thaijo.org/index.php/MFULJ/article/view/4615.