แนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจอวกาศใหม่ของประเทศไทยให้สอดคล้องกับ กฎหมายอวกาศระหว่างประเทศ

ผู้แต่ง

  • สุวิจักขณ์ จันดาพันธ์ อาจารย์ประจำสำนักวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง

DOI:

https://doi.org/10.14456/mfulj.2025.15

คำสำคัญ:

กฎหมายอวกาศระหว่างประเทศ, เศรษฐกิจอวกาศใหม่, การกำกับดูแลกิจกรรมอวกาศ, ประเทศไทย

บทคัดย่อ

          เศรษฐกิจอวกาศใหม่กำลังมีบทบาทสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของประเทศไทย ซึ่งกำลังมีแนวโน้มพัฒนาอุตสาหกรรมอวกาศมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม การส่งเสริมเศรษฐกิจอวกาศใหม่จำเป็นต้องอาศัยกรอบทางกฎหมายอวกาศระหว่างประเทศที่กำหนดโดยองค์การสหประชาชาติผ่านสนธิสัญญาฉบับสำคัญ ได้แก่ สนธิสัญญาอวกาศ ค.ศ. 1967, ความตกลงช่วยเหลือและส่งคืน ค.ศ. 1968, อนุสัญญาความรับผิด ค.ศ. 1972, และอนุสัญญาจดทะเบียน ค.ศ. 1975 รวมถึงการพิจารณาบทบัญญัติของความตกลงดวงจันทร์ ค.ศ. 1979 ซึ่งแม้ว่าจะยังไม่ได้รับการยอมรับอย่างแพร่หลายในระดับสากล และมีข้อจำกัดบางประการที่อาจไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจอวกาศของไทย แต่ก็ยังมีคุณค่าในการนำมาศึกษาเปรียบเทียบเพื่อประเมินความเหมาะสมในการกำหนดทิศทางกฎหมายและนโยบายอวกาศของประเทศในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ประเทศไทยได้ลงนามในข้อตกลงอาร์ทีมิส และสถานีวิจัยนานาชาติบนดวงจันทร์

          เศรษฐกิจอวกาศใหม่ของไทยยังอยู่ในระยะเริ่มต้น แต่มีการเติบโตอย่างต่อเนื่องโดยเฉพาะในเศรษฐกิจอวกาศใหม่ภาคปลายน้ำ เช่น การสื่อสารผ่านดาวเทียมสื่อสาร การสำรวจทรัพยากรธรรมชาติ การใช้ประโยชน์จากระบบการหาตำแหน่งทั่วโลก (จีพีเอส) เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ประเทศไทยยังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ ได้แก่ การขาดกฎหมายอวกาศแห่งชาติ ซึ่งส่งผลต่อการลงทุนและการกำกับดูแลกิจกรรมอวกาศอย่างเป็นระบบ ดังนั้น บทความนี้จึงมุ่งวิเคราะห์กรอบกฎหมายอวกาศระหว่างประเทศ และแนวทางที่ประเทศไทยสามารถนำไปประยุกต์ใช้เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจอวกาศใหม่อย่างยั่งยืน โดยเน้นความสำคัญของการกำหนดกฎหมายอวกาศแห่งชาติที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ซึ่งจะช่วยสร้างความมั่นใจให้แก่ภาคเอกชน เพิ่มโอกาสการลงทุน และเสริมสร้างศักยภาพของไทยในเวทีเศรษฐกิจอวกาศโลก

Downloads

Download data is not yet available.

เอกสารอ้างอิง

บริษัท ฟิกท์ แอสโซวิเอท จำกัด, โครงการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจอวกาศใหม่ (New Space Economy) ของประเทศไทย, สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) (กรุงเทพมหานคร: 2567).

มติชนออนไลน์, ครม.เห็นชอบร่างแนวปฏิบัติการรับจดแจ้งวัตถุอวกาศ [Online], 3 มิถุนายน 2563. แหล่งที่มา: https://www.matichon.co.th/local/news_2213242

สถาบันวิจัยดาราศาสตร์แห่งชาติ (องค์การมหาชน), โครงการความร่วมมือสำรวจดวงจันทร์ไทย-จีน [ออนไลน์], 27 เมษายน 2658. แหล่งที่มา: https://www.narit.or.th/th/collaboration/ilrs

สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน), ประเทศไทยลงนามเข้าร่วมข้อตกลง Artemis Accords แล้ว [ออนไลน์], 16 ธันวาคม 2567. แหล่งที่มา: https://www.gistda.or.th/news_view.php?n_id=8290&lang=TH

สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน), ‘เศรษฐกิจอวกาศ’ กับการสร้างจุดเปลี่ยนประเทศไทย [ออนไลน์], 3 ตุลาคม 2565. แหล่งที่มา https://gistda.or.th/news_view.php?n_id=6368&lang=TH

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร, รายงาน เรื่อง New Space และกิจการอวกาศ (Space Economy) ของคณะกรรมาธิการสื่อสารโทรคมนาคมและดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สภาผู้แทนราษฎร [ออนไลน์], แหล่งที่มา: https://dl.parliament.go.th/backoffice/viewer2300/web/ viewer.php](https://dl.parliament.go.th/backoffice/viewer2300/web/viewer.php

Alessandro Paravano and others, The Impact of the New Space Economy on Sustainability: An Overview, Acta Astronautica, Volume 222 (September 2024).

Bogdan Gogulan, Is the Fear of Satellite Collision and Debris Justified? [Online], Source: https://geospatialworld.net/article/opinion/fear-satellite-collision-debris/

Christopher Newman, Why Many Countries are Refusing to Sign Moon Exploration Agreement [Online], Source: https://theconversation.com/artemis-accords-why-many-countries-are-refusing-to-sign-moon-exploration-agreement-148134

Clara Piloto, 5 Ways the New Space Economy can Improve Human Life on Earth [Online], Source: https://professionalprograms.mit.edu/blog/technology/what-is-new-space-economy/#:~:text=The%20new%20space%20economy%20is,and%20contributing%20to%20space%20exploration

ESA, Measuring the Space Economy [Online], Source: https://space-economy.esa.int/article/34/measuring-the-space-economy

ESA, Reusable Rockets for Affordable, Responsive, and Sustainable Orbital Launch [Online], Source: https://esa-bic.org.uk/2024/07/05/reusable-rockets-for-affordable-responsive-and-sustainable-orbital-launch/

Frans G. Von der Dunk, A Sleeping Beauty Awakens: The 1968 Rescue Agreement After Forty Years, Journal of Space Law, Volume 34 Issue 2 (Winter 2008).

Japanese Law Translation, Act on Launching of Spacecraft, etc. and Control of Spacecraft (Tentative translation): Article 9, 39 and 40 [Online] 16 November 2016. Source: https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/4329/en

Jeffrey Hill, SpaceX Beats Out Blue Origin, Dynetics for $2.89B NASA Moon Lander Contract [Online], Source: https://www.satellitetoday.com/launch/2021/04/19/spacex-beats-out-blue-origin-dynetics-for-2-89b-nasa-moon-lander-contract/

John G. Wrench, Non-Appropriation, No Problem: The Outer Space Treaty is Ready for Asteroid Mining, Case Western Reserve Journal of International Law, Volume 51 Issue 1 (March 2019).

John Coykendall and others, Riding the Exponential Growth in Space [Online], Source: https://www2.deloitte.com/us/en/insights/industry/aerospace-defense/future-of-space-economy.html

Korean Law Information Center, ACT ON COMPENSATION FOR DAMAGE CAUSED BY SPACE OBJECTS: Article 5, 6 and 7 [Online] 26 July 2017. Source: https://www.law.go.kr/eng/engLsSc.do?menuId=2&section=lawNm&query=space&x=0&y=0#liBgcolor0

Margo Steines, 5 Top Space Mining Companies [Online], Source: https://builtin.com/articles/top-space-mining-companies

Tanja Masson-Zwaan and others, The Need to Improve Registration Practices in the Context of Space Traffic Management, Acta Astronautica, Volume 223 (October 2024).

Matt Williams, China Plans to Retrieve Mars Samples by 2031 [Online], Source: https://phys.org/news/2024-12-china-mars-samples.html

Morgan M. DePagter, “Who Dares, Wins:” How Property Rights in Space Could be Dictated by the Countries Willing to Make the First Move, Chicago Journal of International Law, Volume 1 Issue 2 (Spring 2022).

NASA, THE ARTEMIS ACCORDS: PRINCIPLES FOR COOPERATION IN THE CIVIL EXPLORATION AND USE OF THE MOON, MARS, COMETS, AND ASTEROIDS FOR PEACEFUL PURPOSES [Online] 13 October 2020. Source: https://www.nasa.gov/wp-content/uploads/2022/11/Artemis-Accords-signed-13Oct2020.pdf

NASA, Commercial Crew Program [Online], Source: https://www.nasa.gov/wp-content/uploads/2015/10/commercial_crew_press_kit_2.pdf

NASA, The Artemis Accords [Online], Source: https://www.nasa.gov/artemis-accords/

OECD, Harnessing “New Space” for Sustainable Growth of the Space Economy, 2 ed. (Paris: OECD Publishing, 2022).

OECD, OECD Handbook on Measuring the Space Economy, 2 ed. (Paris: OECD Publishing, 2022).

Rahul Kumar, Top 5 Companies Working on Space Internet [Online], Source: https://industrywired.com/top-5-companies-working-on-space-internet/

Rebekah Shields, Towards a New Orbit: Addressing the Legal Void in Space Mining, American University International Law Review, Volume 40 Issue 1 (2024).

Sandeepa Bhat B., Space Liability Insurance: Concerns and Way Forward, Journal of Law, Volume 6 Issue 1 (January 2020).

Shelli Brunswick, The Transformative Power of Public-Private Partnerships in Space Exploration [Online],Source: https://www.forbes.com/councils/forbestechcouncil/2024/06/24/the-transformative-power-of-public-private-partnerships-in-space-exploration/

Space Foundation Editorial Team, International Space Law [Online], Source: https://www.spacefoundation.org/space_brief/international-space-law/

Space Foundation Editorial Team, Space Foundation Announces $570B Space Economy in 2023, Driven by Steady Private and Public Sector Growth [Online], Source: https://www.spacefoundation.org/2024/07/18/the-space-report-2024-q2/

Tanja Masson-Zwaan and Mahulena Hofmann, Introduction to Space Law, 5 ed. (Netherland: Kluwer Law International B.V., 2025)

The Conversation, As the US and China race to the Moon, these loopholes in space law could cause conflict [Online], 3 January 2025. Source: https://theconversation.com/as-the-us-and-china-race-to-the-moon-these-loopholes-in-space-law-could-cause-conflict-243577#:~:text=However%2C%20major%20spacefaring%20nations%20such,China%20never%20signed%20this%20agreement.&text=The%20US%20has%20drawn%20up,under%20the%20Outer%20Space%20Treaty

UNOOSA, A/AC.105/C.2/2024/CRP.10: SCHEMATIC OVERVIEW OF NATIONAL REGULATORY FRAMEWORKS FOR SPACE ACTIVITIES [Online] 15-16 April 2024. Source: https://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2024/aac_105c_22024crp/aac_105c_22024crp_10_0_html/AC105_C2_2024_CRP10E.pdf

UNOOSA, A/RES/68/74: Recommendations on national legislation relevant to the peaceful exploration and use of outer space [Online], 11 December 2013. Source: https://www.unoosa.org/pdf/gares/A_RES_68_074E.pdf

UNOOSA, Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies [Online],Source: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/intromoon-agreement.html

UNOOSA, Agreement on the Rescue of Astronauts, the Return of Astronauts and the Return of Objects Launched into Outer Space [Online], Source: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/introrescueagreement.html

UNOOSA, Convention on International Liability for Damage Caused by Space Objects [Online], Source: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/introliability-convention.html

UNOOSA, Convention on Registration of Objects Launched into Outer Space [Online], Source: https://www.unoosa.org/oosa/sk/ourwork/spacelaw/treaties/introregistration-convention.html

UNOOSA, National Space Law [Online], 29 April 2025. Source: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/nationalspacelaw.html

UNOOSA, Status of International Agreements Relating to Activities in Outer Space [Online],Source: https://www.unoosa.org/oosa/de/ourwork/spacelaw/treaties/status/index.html

UNOOSA, Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, Including the Moon and Other Celestial Bodies [Online], Source: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/introouterspacetreaty.html

UNOOSA, United Nations Register of Objects Launched into Outer Space [Online], Source: https://www.unoosa.org/oosa/en/spaceobjectregister/index.html

World Economic Forum, Space is Booming. Here’s How to Embrace the $1.8 Trillion Opportunity [Online], Source: https://www.weforum.org/stories/2024/04/space-economy-technology-invest-rocket-opportunity/

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

20.07.2025

รูปแบบการอ้างอิง

จันดาพันธ์ สุวิจักขณ์. 2025. “แนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจอวกาศใหม่ของประเทศไทยให้สอดคล้องกับ กฎหมายอวกาศระหว่างประเทศ”. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง 8 (2):278-326. https://doi.org/10.14456/mfulj.2025.15.