การควบคุมโดยพลเรือนและการสร้างความมั่นคงให้กับประชาธิปไตยในเกาหลีใต้: จากการสร้างความเป็นทหารอาชีพสู่การสร้างความเป็นพลเรือนในกองทัพ
DOI:
https://doi.org/10.61462/cujss.v51i2.679คำสำคัญ:
เกาหลีใต้, การสร้างความเป็นปึกแผ่นให้กับประชาธิปไตย, ความสัมพันธ์ระหว่างพลเรือน-ทหาร, การสร้างความเป็นทหารอาชีพ, การสร้างความเป็นพลเรือนในกองทัพบทคัดย่อ
บทความนี้ศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการสร้างความเป็นปึกแผ่นให้กับประชาธิปไตยในเกาหลีใต้ โดยในการศึกษาจะใช้นิยามขั้นต่ำของการสร้างความมั่นคงให้กับประชาธิปไตยที่ให้ความสำคัญกับประเด็นคำถามที่ว่าประชาธิปไตยจะมีเสถียรภาพได้อย่างไร หรืออะไรคือเงื่อนไขที่เกื้อหนุนให้ประเทศประชาธิปไตยใหม่ไม่หันย้อนกลับไปสู่ระบอบเผด็จการอำนาจนิยม ข้อถกเถียงสำคัญของงานนี้คือการควบคุมโดยพลเรือนเป็นปัจจัยสำคัญที่สุดที่ทำให้ประชาธิปไตยในเกาหลีใต้มีความมั่นคงและยั่งยืน การดำเนินการดังกล่าวเป็นการปลดชนวนภัยคุกคามต่อเสถียรภาพของประชาธิปไตยที่น่าเกรงขามมากที่สุด ในกรณีของเกาหลีใต้ กระบวนการสถาปนาการควบคุมกองทัพโดยพลเรือนเริ่มต้นจากการปลดย้ายกลุ่มนายทหารที่ยุ่งเกี่ยวกับการเมืองและและการขับเคลื่อนการปฏิรูปภาคความมั่นคงที่มุ่งเน้นหลักความเป็นมืออาชีพของกองทัพ ความพยายามที่ผลักดันทหารกลับเข้าสู่กรมกองนี้ได้แผ้วถางทางให้กับรัฐบาลพลเรือนชุดถัดมาให้ดำเนินการขับเคลื่อนการปฏิรูประลอกใหม่ที่มุ่งเน้นทิศทางของการทำให้กองทัพมีความเป็นพลเรือนมากขึ้น ตัวอย่างเช่น การเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่พลเรือนในกระทรวงการป้องกันประเทศ และการสนับสนุนค่านิยมแบบประชาธิปไตยในกองทัพ อาทิ หลักสิทธิมนุษยชน เป็นต้น
Downloads
References
Aleman, Jose. 2005. “Protest and Democratic Consolidation: A Korean Perspective.” International Journal of Korean Studies 9(1): 71-91.
Bae, Jong-Yun, and Gilbert Rozman. 2008. “South Korean Strategic Thought on Reunification.” In South Korean Strategic Thought toward Asia, edited by Gilbert Rozman, In-Taek Hyun and Shin-wha Lee, 129-152. New York: Palgrave Macmillan.
Barany, Zoltan. 2012. The Soldier and the Changing State: Building Democratic Armies in Africa, Asia, Europe, and the Americas. Princeton: Princeton University Press.
Bennett, Bruce W. 2011. The Korean Defense Reform 307 Plan. Seoul: The Asan Institute for Policy Studies.
Burk, James. 2002. “Theories of Democratic Civil-Military Relations.” Armed Forces and Society 29(1): 7-29.
Cho, Hee-Yeon. 2013. “The Structure of the South Korean Developmental Regime and Its Transformation: An Analysis of the Developmental Regime of Statist Mobilization and Authoritarian Integration in the Anticommunist Regimentation.” In Contemporary South Korean Society: A Critical Perspective, edited by Hee-Yeon Cho, Lawrence Surendra and Hyo-Je Cho, 1-17. London: Routledge.
Cho, Jung-Kwan. 2001. “Taming the Military to Consolidate Democracy: The South Korean Experience.” Pacific Focus 16(1): 117-148.
-----. 2006. “Trials of the Century in Korea (1995-1997).” Korea Observer 37(4): 565-604.
Cho, Kuk. 2007. “Transitional Justice in Korea: Legally Coping with Past Wrongs after Democratization.” Pacific Rim Law and Policy Journal 16(3): 579-611.
Choi, Jungwoon. 1999. The Gwangju Uprising: The Pivotal Democratic Movement That Changed the History of Modern Korea. Translated by Yu Young-nan. Paramus, NJ: Homa and Sekey Books.
Constitutional Court of Korea. 2008. Twenty Years of the Constitutional Court of Korea. Seoul: Constitutional Court of Korea.
Croissant, Aurel, David Kuehn, Philip Lorenz, and Paul Chambers. 2013. Democratization and Civilian Control in Asia. New York: Palgrave Macmillan.
Chaihark, Hahm, and Sung Ho Kim. 2005. “Challenge and Change in East Asia: Constitutionalism on Trial in South Korea.” Journal of Democracy 16(2): 28-42.
Han, In Sup. 2005. “Kwangju and Beyond: Coping with Past State Atrocities in South Korea.” Human Rights Quarterly 27(3): 998-1045.
Heo, Uk, and Terence Roehrig. 2010. South Korea since 1980. Cambridge: Cambridge University Press.
Heo, Uk, and Sung Deuk Hahm. 2014. “Political Culture and Democratic Consolidation in South Korea.” Asian Survey 54(5): 918-940.
Hong, Doo-Seung. 2008. “The Military and Civil Society in Korea.” In Armed Forces and Conflict Resolution: Sociological Perspectives, edited by Giuseppe Caforio, Gerhard Kummel and Bandana Purkayastha, 239-256. Bingley: Emerald Group.
Huntington, Samuel P. 1996. The Clash of Civilizations and the Remaking of the World Order. New York: Touchstone.
-----. 1957. The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations. Cambridge, MA: Harvard University Press.
Im, Hyug Baeg. 2004. “Faltering Democratic Consolidation in South Korea: Democracy at the End of the ‘Three Kims’ Era.” Democratization 11(5): 179-198.
Janowitz, Morris. 1960. The Professional Soldiers: A Social and Political Portrait. New York: Free Press.
-----. 1983. The Reconstruction of Patriotism: Education for Civic Consciousness. Chicago: University of Chicago Press.
Kapstein, Ethan, and Nathan Converse. 2008. “Poverty, Inequality, and Democracy: Why Democracies Fails” Journal of Democracy 19(4): 57-68.
Kim, Byung-Kook. 2000a. “Party Politics in South Korea’s Democracy: The Crisis of Success.” In Consolidating Democracy in South Korea, edited by Larry Diamond and Byung-Kook Kim, 53-85. Boulder: Lynne Rienner.
Kim, Dae Jung. 2000. Kim Dae-jung Nobel Lecture: Nobel Lecture, Oslo, December 10, 2000. Accessed August 29, 2019. https://www.nobelprize.org/prizes/peace/2000/dae-jung/lecture.
Kim, Euikon. 1995. “Military Intervention and Democratization of Korean Politics.” Pacific Focus 10(1): 155-177.
Kim, Jung-Ik. 1996a. The Future of the US-Republic of Korea Military Relationship. London: Macmillan Press.
Kim, Sunhyuk. 2000. The Politics of Democratization in Korea: The Role of Civil Society. Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
Kim, Young-sam. 1996b. “Address by President Kim Young Sam on National Policies for 1996: To Build a First-Class Nation by Righting the Wrongs of the Past and Improving the Quality of Life.” Korea Observer 27(1): 135-144.
-----. 1993. “Full Text of Policy Speech by President Kim Young Sam to the National Assembly.” Korea Observer 24(4): 613-620.
Korkmaz, Kaan, and John Rydqvist. 2012. The Republic of Korea: A Defence and Security Primer. Stockholm: Swedish Defence Research Agency.
Lee, Byeong-cheon. 2003. “The Political Economy of Developmental Dictatorship: A Korean Experience.” In Developmental Dictatorship and the Park Chung-Hee Era: The Shaping of Modernity in the Republic of Korea, edited by Byeong-cheon Lee; translated by Eungsoo Kim and Jaehyun Cho, 3-48. Paramus, NJ: Homa and Sekey Books.
Lee, Chong-Sik. and Hyuk-Sang Sohn. 1994. “South Korea in 1993: The Year of the Great Reform.” Asian Survey 34(1): 1-9.
Lee, Su-Hoon. 1993. “Transitional Politics of Korea, 1987-1992: Activation of Civil Society.” Pacific Affairs 66(3): 351-367.
Levin, Norman, and Yong-Sup Han. 2002. Sunshine in Korea: The South Korean Debates over Policies toward North Korea. Santa Monica, CA: RAND.
Lim, Dong-won. 2012. Peacemaker: Twenty Years of Inter-Korean Relations and the North Korean Nuclear Issue. Stanford, CA: Walter H. Shorenstein Asia-Pacific Research Center, Stanford University.
Linz, Juan. 1990. “Transitions to Democracy.” The Washington Quarterly 13(3): 143-164.
Mo, Jongryn. 2001. “Political Culture and Legislative Gridlock: Politics of Economic Reform in Pre-crisis Korea.” Comparative Political Studies 34(5): 467-492.
Moon, Chung-in. 1989. “Democratization, National Security Politics and Civil-Military Relations: Some Theoretical Issues and the South Korean Case.” Pacific Focus 4(2): 5-22.
Park, Chong-Min. 2014a. “South Korea’s Disaffected Democracy.” in Democracy in Eastern Asia, edited by Edmund Fung and Steven Drakeley, 38-59. London: Routledge.
Park, Hwee Rhak. 2007. “The Forgotten Half of South Korea’s Civil-Military Relations Based on Huntington’s Theory: Military Professionalism.” The Korean Journal of Security Affairs 12(1): 117-135.
-----. 2014. “South Korea’s Failure to Implement ‘Defense Reform 2020’.” The Korean Journal of
International Studies 12(2): 379-401.
Park, Kie-Duck. 2008. “Political Parties and Democratic Consolidation in South Korea.” In Asian New Democracies: The Philippines, South Korea and Taiwan Compared, edited by Hsin-Huang Michael Hsiao, 127-156. Taipei: Taiwan Foundation for Democracy.
Park, Tae Gyun. 2006. U bangkwa chekuk, hanmikwangye et tushinhwa. [An Ally and Empire: Two Myths of South Korea-United States Relations, 1945-1980]. Seoul: Changbi. (in Korean)
Rhie, June Hyoung. 1995. “Civilianization of the Military under Kim’s Rule: Performance and Prospects.” Pacific Focus 10(1): 129-154.
Saxer, Carl. 2004. “Generals and Presidents: Establishing Civilian and Democratic Control in South Korea.” Armed Forces and Society 30(3): 383-408.
Schedler, Andreas. 1998. “What is Democratic Consolidation?” Journal of Democracy 9(2): 91-107.
Shin, Doh Chull. 1999. Mass Politics and Culture in Democratizing Korea. Cambridge: Cambridge University Press.
Yun, Seongyi, and Min Hee. 2012. “Democracy in South Korea: Consolidated but in Deficit.” Korea Observer 43(1): 145-174.
West, James. 1997. “Martial Lawlessness: The Legal Aftermath of Kwangju.” Pacific Rim Law and Policy Journal 6(1): 85-168.
Downloads
เผยแพร่แล้ว
How to Cite
ฉบับ
บท
License
Copyright (c) 2021 คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
