การปรับนโยบายต่างประเทศไทย (พ.ศ.2516 ถึง 2519)
DOI:
https://doi.org/10.61462/cujss.v47i2.771คำสำคัญ:
สงครามเย็น, สงครามเวียดนาม, การเมืองระหว่างประเทศ, นโยบายต่างประเทศ, กระทรวงการต่างประเทศบทคัดย่อ
บทความนี้มีวัตถุประสงค์ที่จะนำเสนอถึงอิทธิพลของปัจจัยภายนอกที่มีต่อการกำหนดนโยบายต่างประเทศของไทยระหว่าง พ.ศ.2516 และ พ.ศ.2519 ไม่ว่าจะเป็นการที่สหรัฐฯ ไม่ประสบความสำเร็จในสงครามเวียดนาม ความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมหาอำนาจ ได้แก่ สหรัฐฯ สหภาพโซเวียต และจีน รวมไปถึงการที่รัฐต่าง ๆ ในภูมิภาคอินโดจีนเปลี่ยนแปลงการปกครองเป็นระบอบคอมมิวนิสต์ ทั้งหมดนี้เป็นปัจจัยภายนอกที่สำคัญที่สุด อันส่งผลต่อการดำเนินนโยบายต่างประเทศของไทย ทั้งการปรับความสัมพันธ์ให้อยู่ในระดับปกติกับสาธารณรัฐประชาชนจีนและกลุ่มประเทศอินโดจีน ได้แก่ สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว กัมพูชาประชาธิปไตย รวมไปถึงการปรับลดความใกล้ชิดกับสหรัฐอเมริกา แม้ว่าในช่วงนั้น รัฐบาลไทยจะยังคงมีมโนทัศน์(Perception) ที่หวั่นเกรงการขยายตัวของคอมมิวนิสต์โดยยังคงมีนโยบายความมั่นคงภายในที่ต่อสู้กับพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย แต่ในด้านการต่างประเทศแล้ว รัฐบาลไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงการต่างประเทศไทยกลับมีบทบาทสำคัญในการปรับนโยบาย ไม่ว่าจะเป็นการกำหนดวาระนโยบาย (Agenda setting) และการนำนโยบายไปปฏิบัติ (Implementation) ที่เหมาะสมกับสถานการณ์ นั่นคือการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับประเทศคอมมิวนิสต์ ผลที่ตามมาก็คือ การที่ไทยสามารถรักษาผลประโยชน์แห่งชาติด้านความมั่นคงได้ในอีกทางหนึ่งท่ามกลางกระแสแห่งความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
Downloads
References
Abhivadh Varnakara. 1997. Nueng thotsawat haeng mittraphap Thai Chin. [Ten years of Sino-Thai relations]. In Prasit Kanchanawat khit phut khian. [Prasit Kanjanawat: think, talk, write], ed. Abhivadh Varnakara. Bangkok: Sukhaparp Jai. (in Thai)
Ari Bhirom. 2005. Bueng lang karn sathapana sampanthapap yook mai Thai-Chin. [Background of the establishment of Sino-Thai relations in the new era]. In Pravatisat karn toot Chin-Thai yook tai din. [History of Sino-Thai clandestine diplomacy], ed. Karuna Kusalasaya. Bangkok: Sukhapap Jai. (in Thai)
Bhansoon Ladavalya. 1980. Thailand's foreign policy under Kukrit Pramoj: A study in decision-making. Ann Arbor, MI: University Microfilms International.
Boonchana Atthakorn. 1982. Bunthuek karn patiwat 1-3 maesayon 2524 kub kapajow. [The coup d'état on April 1-3, 1981 and I]. (in Thai)
Brighi, Elisabetta and Christopher Hill. 2012. Implementation and behaviour. In Foreign policy: Theories, actors, cases, eds. Steve Smith, Amelia Hadfield, and Tim Dunne. Oxford: Oxford University Press.
Chariya Thanmak. 2015. Poet jai rong nayok Thai Bhichai Rattakun. [Conversation with Deputy Prime Minister Bhichai Rattakun]. Bangkok: Perfect Books. (in Thai)
Clough, Ralph N. 1975. East Asia and U.S. security. D.C.: The Brookings Institution.
Julaporn Euarukskul. 1986. Koranee Mayaguez: Suksa karn tudsin nayobai nai pawa wikritakarn. [Mayaguez incident: The case study of decision-making in crisis]. M.A. thesis. Faculty of Political Science, Chulalongkorn University. (in Thai)
Ma, Makata. 1980. Consequences of the Vietnam War on Thai Foreign Policy. M.A. thesis. Faculty of Political Science, California State University, Long Beach.
The National Assembly. 1976. Kham thalang nayobai kong khana rattha montri sueng Mom Rajawongse Seni Pramoj pen nayok rattha montri tor sapa phutan rasadorn. [Policy statement of Royal Thai Government by Prime Minister Mom Rajawongse Seni Pramoj to the Parliament]. Bangkok: National Assembly Library, http://library2.parliament.go.th/giventake /content_sp/sp37.pdf (Accessed on January 20, 2017) (in Thai)
-----. 1973. Kham thalang nayobai kong nai Sanya Dhammasakdi nayok rattha montri tor sapa niti bunyat hang chat wan paruehatsabodi tee 25 tulakom 2516. [Policy statement of Royal Thai Government by Prime Minister Sanya Dhammasakdi to the National Legislative Assembly on Thursday 25th October, 1973]. Bangkok: National Assembly Library, http://library2.parliament.go.th/giventake/content_sp/sp33.pdf (Accessed on April 16, 2017) (in Thai)
-----. 1974. Kham thalang nayobai kong nai Sanya Dhammasakdi nayok rattha montri tor sapa niti bunyat hang chat wan sook tee 7 mithunayon 2517. [Policy statement of Royal Thai Government by Prime Minister Sanya Dhammasakdi to the National Legislative Assembly on Friday 7th June, 1974]. Bangkok: National Assembly Library, http://library2.parliament. go.th /giventake/content_sp/sp34.pdf (Accessed on April 16, 2017) (in Thai)
-----. 1975. Khana ratha montri khana tee 36 Mom Rajawongse Kukrit Pramoj pen nayok ratha montri tangtae wantee 14 Meenakom 2518- 20 Maesayon 2519 thalang nayobai muea wantee 19 Meenakom 2518 [Policy statement of Royal Thai Government by Prime Minister Mom Rajawongse Kukrit Pramoj to the Parliament on March 19, 1975]. Bangkok: National Assembly Library, http://library2.parliament.go.th/giventake/content_sp/sp36.pdf (Accessed on January 20, 2017)
Owart Suthiwart-Narueput. [1979?]. Akekasarn karn wijai rueng karn sathapana lae phuenphu sampanthapap rawang prathet Thai kub Satharanarath Sangkom Niyom Vietnam. [Research report on the establishment and restoration of diplomatic relations between the Kingdom of Thailand and the Socialist Republic of Vietnam]. Bangkok: Thailand National Defense College. (in Thai)
Preecha Hongkrailert. 1999. Pana Than Prasit Kanjanawat kap Pana Than Henry Kissinger. [H.E.Mr.Prasit Kanjanawat and H.E.Mr.Henry Kissinger] in Anuson Nai Ngan Phraratchathan Phloeng Sop Nai Prasit Kanjanawat. [Memorial Book on the occasion of the royally granted Cremation Ceremony of Mr.Prasit Kanjanawat], eds. Payong Khachalai. Bangkok: Bhikanesra Printing Center. (in Thai)
Sala Likhitkul. 1985. Kukrit 2528. [Mom Rajawongse Kukrit Pramoj in 2528 B.E.]. Bangkok: Siam Rath. (in Thai)
Sarasin Viraphol. 1976. Direction in Thai foreign policy. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies.
Siri Premchitr. 1972. Botbart Muang Chin. [China’s role]. Bangkok: Prajak Witthaya. (in Thai)
Sirin Phathanothai. 2010. Mook Mungkorn. [The Dragon’s Pearl]. Bangkok: Nanmeebooks. (in Thai)
Smairob Suthiwart-Narueput. 1985. A strategy for survival of Thailand: Reappraisal and readjustment in her alliances (1969-1976). Ann Arbor, MI: University Microfilms International.
Surachart Bamrungsuk. 2016. 40 Pee hang karn lom prab (10) yook tortan chakawat niyom. [40 Years of October 6, 1976 Massacre (10): Period of Anti-Imperialism]. Matichon Weekly, November 25, 51. (in Thai)
Surapong Jayanama. 2016. Rai ngan wijai chabab somboon krong karn nayobai tangprathet Thai to prathet phueanban nai yuk songkhramyen: Ha korani sueksa priapthiap). [Thai foreign policy towards neighboring countries during the Cold War Period: A comparative study of five cases]. Bangkok: The Thailand Research Fund. (in Thai)
Tej Bunnag. 2016. Interviewed by Mr. Sibordee Nopprasert. April 21, 2016
Thailand. Ministry of Foreign Affairs. 1975a. Buntuek kong Asia Tawan-Ok Chiang Tai Krom Karn Mueng. [Documents of Southeast Asia Division, Ministry of Foreign Affairs]. Bangkok: The Ministry. (in Thai)
-----. 1975b. Khao saranithet. [Press release]. Bangkok: The Ministry. (in Thai)
-----. 1975c. Nungsue krasuang karn tangprathet tee kor tor. 0305/ 45356 Long Wan Tee 21 Tulakom 2518. [Letter of Ministry of Foreign Affairs No. 0305/ 45356 on October 21, 1975]. Bangkok: The Ministry. (in Thai)
-----. 1975d. Rai ngarn karn prachum khana phuthan Thai kup khana phuthan Kumphuchea na Krasuang Karn Tang Prathet Krungthep 28 Tulakom-1 Pruesajikayon 2518. [Report of meeting between delegation of Thailand and delegation of Cambodia at Ministry of Foreign Affairs, October 28-November 1, 1975]. Bangkok: The Ministry. (in Thai)
Thailand. Ministry of Foreign Affairs. Information Department. 1976a. Current event. Foreign Affairs Bulletin XVI(July-September): 46.
-----. 1976b. Interview given by Mr. Anand Panyarachun to Mr. Michael Morrow, Far Eastern Economic Review correspondent, Bangkok, March 23, 1976. Foreign Affairs Bulletin XVI(April-June): 17.
-----. 1976c. Joint Communique between Thailand and Vietnam on establishment of their diplomatic relations, Hanoi, August 6, 1976. Foreign Affairs Bulletin XVI(July-September): 44-45.
-----. 1976d. Joint Communique between Thailand and Vietnam issued on the official visit of Mr. Bhichai Rattakul to Hanoi, August 6, 1976. Foreign Affairs Bulletin XVI(July-September): 41-43.
-----. 1976e. Joint statement between Thailand and the United States on the question of United States military withdrawals from Thailand Bangkok, July 16, 1976. Foreign Affairs Bulletin XVI(July-September): 38-39.
-----. 1976f. Thai and Cambodian Government agree to open embassies. Foreign Affairs Bulletin XVI(July-September): 55.
Vidhya Vejjajiva. 2014. “Phaen” phuea phaendin. [“Phaen” for the kingdom] Bangkok: Post Publishing. (in Thai)
Wan Waithayakon, His Royal Highness Prince. 1999. Pob Zhou Enlai tee Bandung. [Met Prime Minister Zhou Enlai at Bandung]. In Ruam ngan khian lae pathakatha rueang kan tangprathet khong Thai chak adeet thueng patchuban, lem 1. [Articles and speeches about Thai foreign affairs from the past to the present, volume 1], eds. Corrine Phuangkasem, Komkrit Worakamin, Prapassorn Thepchatri, and Siriporn Watchawanku . Bangkok: Faculty of Political Science, Thammasat University. (in Thai)
Downloads
เผยแพร่แล้ว
How to Cite
ฉบับ
บท
License
Copyright (c) 2017 คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
