การสำรวจเชิงวิพากษ์เกี่ยวกับองค์ความรู้ด้านการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในประเทศไทย

ผู้แต่ง

  • ชัยยนต์ ประดิษฐศิลป์ คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏรำไพพรรณี
  • ชัยณรงค์ เครือนวน คณะรัฐศาสตร์และนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา
  • จิตรา สมบัติรัตนานันท์ เลขที่ 25/68 หมู่ 5 ตำบลท่าช้าง อำเภอเมือง จังหวัดจันทบุรี รหัสไปรษณีย์ 22000

DOI:

https://doi.org/10.61462/cujss.v51i1.692

คำสำคัญ:

การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น, ท้องถิ่นนิยม, ทฤษฎีการเลือกสาธารณะ, ตัวแบบการระดมมวลชนมีส่วนร่วม

บทคัดย่อ

งานวิจัยเรื่องนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสถานภาพและวิพากษ์องค์ความรู้ทางด้านทฤษฎีเกี่ยวกับการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในปัจจุบัน รวมถึงจะเสนอแนะประเด็นวิจัยและวิธีวิทยาหลักในการขับเคลื่อนการวิจัยในอนาคต ระเบียบวิธีวิจัยที่จะใช้เป็นการสังเคราะห์งานวิจัยเชิงวิพากษ์  ผลการศึกษาพบว่ามีแนวคิดเชิงทฤษฎีดังกล่าวทั้งหมด 5 แนวคิด คือ แนวคิดท้องถิ่นนิยมกระแสหลัก แนวคิดท้องถิ่นนิยมแบบใหม่ แนวคิดท้องถิ่นนิยมทวนกระแส แนวคิดทฤษฎีการเลือกสาธารณะ และแนวคิดระดมมวลชนมีส่วนร่วม เมื่อวิพากษ์ทฤษฎีกระจายอำนาจทั้ง 5 แนวคิด จะพบว่ามีจุดแข็งและจุดอ่อนด้วยกันทั้งหมด การวิจัยเพื่อการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในอนาคตควรบูรณาการประเด็นวิจัยเกี่ยวกับการออกแบบสถาบันทางการปกครอง การสร้างระบบบริหารจัดการงานสาธารณะโดยเครือข่ายชุมชน การเสริมสร้างสมรรถนะของชุมชน การกระจายอำนาจการคลังท้องถิ่น และการพัฒนาระบบบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วม ส่วนวิธีวิทยาในการวิจัยเพื่อกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในอนาคตควรใช้แนวการวิจัยเชิงสหวิทยาการแบบข้ามพ้นสาขา

 

Downloads

Download data is not yet available.

References

Anek Laothamatas. 2012. Kan Krachai Amnat = Kan Khuen Amnat Su Kan Chatkan Ton-eng Khong Chumchon Thongthin Lae Sangkhom Ruam Bot Pathakatha Lae Khokhian Khong Anek Laothamatas. [Decentralization = Devolution toward Self-Management of Local Communities and Society. Collections of Lectures and Writings of Anek Laothamatas]. Nonthaburi: The Office for Reform. (in Thai)

-----. 2000. Kanmueang Khong Phonlamueang: Su Sahatsawat Mai. [Citizen Politics: Toward New Millennium]. Bangkok: Kobfai Publishing Project. (in Thai)

Apichai Phantasen, Preecha Piampongsan, Thitiphon Siriphan Phanthasen, and Suwatchara Piemyat. 2006. Sangkhro Ongkhwamru Kiaokap Setthakit Phophiang. [A Synthesis of Knowledge on Sufficiency Economy]. Bangkok: Thailand Research Fund (TRF). (in Thai)

Chaiyon Praditsil. 2014. Khwamru Phuenthan Thang Ratthasat: Manut Kap Kanmueang. [Basics of Political Science: Man and Politics]. Chanthaburi: Faculty of Humanities and Social Sciences, Rambhai Barni Rajabhat University. (in Thai)

Chaiyon Praditsil, Chainarong Krunnung and Jittra Sombatrattananun. 2018. Kan Samruat Choeng Wi Pha Kiaokap Ong Khwamru Dan Kan Krachai Amnat Su Thongthin Nai Prathet Thai Chut. [A Critical Survey of Body of Knowledge concerning Decentralization to Localities in Thailand]. Bangkok: Thailand Research Fund (TRF). (in Thai).

Chatthip Nartsupha. 2012. Kan Pen Samaimai Kap Naeokhit Chumchon. [Modernity and Community Concepts]. Bangkok: Sangsan Books. (in Thai)

-----. 1983. Latthi Setthakit Kanmueang. [Doctrines of Political Economy]. Bangkok: Thai Wattana Panich. (in Thai)

-----. 1989. “Naeokhit Watthanatham Chumchon.” [The Concept of Community Culture]. In Sai Than Haeng Khwamkhit. [The Currents of Ideas], edited by Chakrit Chumwatana and Ukrit Patthamanan. Bangkok: The Committee of Academic Activities Celebrates the 60th Anniversary of Ajarn Khun Varunyupa Sanitwong Na Ayutthaya. (in Thai)

Direk Patmasiriwat. 2015. Kan Sangkhro Khwamru Kan Krachai Amnat Lae Kan Khlang Thongthin: Kan Khayai Than Raidai Lae Mattrakan Lot Khwam Lueamlam. [A Synthesis Knowledge on Decentralization and Local Finance: Income Base Expansion and Inequality Reduction Measures]. Bangkok: King Prajadhipok's Institute. (in Thai)

Fuchs, Christian. 2016. “Critical theory.” In International Encyclopedia of Communication Theory and Philosophy, Volume 1, edited by Robert Craig. Hoboken, NJ: Wiley-Blackwell.

Hadorn, Gertrude Hirsch, Susette Biber-Klemm, Walter Grossenbacher-Mansuy, Holger Hoffmann-Riem, Dominique Joye, Christian Pohl, Urs Wiesmann, and Elisabeth Zemp. 2008. “The Emergence of Transdisciplinarity as a Form of Research.” In Handbook of Transdisciplinary Research, edited by Gertrude Hirsch Hadorn, Holger Hoffmann-Riem, Susette Biber-Klemm, Walter Grossenbacher-Mansuy, Dominique Joye, Christian Pohl, Urs Wiesmann and Elisabeth Zemp, 19-39. New York City, NY: Springer Sciences+Business Media.

Heywood, Andrew. 2014. Global Politics. 2nd ed. New York: Palgrave Macmillan.

-----. 2003. Political Ideology: An Introduction. 3rd ed. New York: Palgrave Macmillan.

Khanakammakan Patirup (Kho Po Ro) [The Reform Committee]. 2012. Khosanoe Kan Patirup Khrongsang Amnat. [A Proposal for Power Structure Reform]. Nonthaburi: Office of Reform Committee. (in Thai)

Laddawan Tantivitayapitak. 2007. Krabuankan Prachasangkhom Kap Kan Phatthana Prachathippatai Chumchon. [Civil Society Process and Development of Democracy in Communities]. PhD. diss., College of Interdisciplinary Study, Thammasat University. (in Thai)

Miller, William L., Malcolm Dickson, and Gerry Stoker. 2000. Models of Local Governance: Public Opinion and Political Theory in Britain. New York: Palgrave Macmillan.

Nakarin Mektrirat. 1998. Kanmueang Nai Radap Thongthin Kap Kan Phatthana Kanmueang Nai Rabop Prachathippatai: Sueksa Priapthiap Kanmueang Thongthin Khong Song Nakhon Nai Khet Phaknuea Khong Prathet Thai. [Local Politics and Political Development toward Democracy: A Comparative Study of The Two Cities in Northern Thailand]. Bangkok: Secretariate Office of the House of Representatives. (in Thai)

Naruemon Thabchumpon. 2007. “Prachathippatai Chak Mummong Khong Phuraiamnat: Korani Sueksa Rueang Samatcha Khonchon.” [Democracy from the Perspective of the Powerless: A Case Study of the Forum of the Poor]. In the Papers Presented at 2007 Annual Seminar of Political Economic Study Center, Faculty of Economics, Chulalongkorn University. Bangkok: Faculty of Economics, Chulalongkorn University. (in Thai)

Orathai Kokphon. 2004. Saranukrom Kan Pokkhrong Thongthin Thai Muat Thi 3 Phatthanakan Lae Rupbaep Kan Pokkhrong Thongthin Thai Lamdap Thi 5 Rueang Krungthepmahanakhon. [Encyclopedia of Thai Local Government: Section 3 Development and Forms of Local Government: The Case of Bangkok Metropolis]. Bangkok: King Prajadhipok’s Institute. (in Thai)

Pohl, Christian, and Gertrude Hirsch Hadorn. 2008. “Core Terms in Transdisciplinary Research.” In Handbook of Transdisciplinary Research, edited by Gertrude Hirsch Hadorn, Holger Hoffmann-Riem, Susette Biber-Klemm, Walter Grossenbacher-Mansuy, Dominique Joye, Christian Pohl, Urs Wiesmann, and Elisabeth Zemp, 427-432. New York City, NY: Springer Sciences+Business Media.

Prapart Pintobtang. 1998. Kanmueang Bon Thongthanon: 99 Wan Samatcha Khonchon Lae Prawattisat Kan Doenkhabuan Chumnum Prathuang Nai Sangkhom Thai. [Street Politics: 99 Days of the Forum of the Poor and History of Protest Rallies in Thai Society]. Bangkok: Research and Publishing Center, Krirk University. (in Thai)

Sataporn Roengtam. 2016a. Khru Khong Prachachon Son Roopsoog. [A Teacher of the People: Son Roopsoong]. Khon Kaen: Khon Kaen University. (in Thai)

-----. 2016b. Thammanun Prachachon Khon Amnat Charoen Kap Kan Songsoem Kan Pokkhrong Ton-eng Khong Prachachon Nai Thongthin. [People Charter of Amnat Charoen Province and Enhancing Local Self: Governance of Local People]. Bangkok: Thailand Research Fund. (in Thai)

Sawing Tanut. 2015. Thammai Rao Tong Khit Lae Tham Rueang Changwat Chatkan Ton-eng. [Why Do We Have to Think of and Implement Provincial Self-Management?]. In 8 Thotsawat Prachathippatai Thai: Phonlawat Haeng Dun-amnat. [8 Decades of Thai Democracy: Balance of Power Dynamics], edited by Thawinwadee Bureekun. Bangkok: King Prajadhipok’s Institute. (in Thai)

Somkiat Wanthana. 2001. Udomkan Thang Kanmueang Ruamsamai. [Contemporary Political Ideologies]. Nakhon Pathom: Extension and Training Office, Kasetsart University, Kamphaeng Saen Campus. (in Thai)

Sumeth Tungprasert. 2013. Khrongkan Khwamruammue Khong Phak Rat Lae Ekkachon Nai Rupbaep Khong Khwam Ruam Longthun Khong Phak Rat Lae Phak Ekkachon. [Cooperation Project between Public Sector and Private Sector as Public-Private Co-Investment Partnerships]. Bangkok: King Prajadhipok’s Institute. (in Thai)

Supawan Plainoy. 2013. Nana Withi Witthaya Kan Thot Botrian Lae Sangkhro Ongkhwamru. [The Methodologies to Deal with Lessons Learned and Synthesizing Knowledge]. Bangkok: Thai Health Promotion Foundation. (in Thai)

Suphasawat Chatchawan. 2012. Kan Patirup Kan Krachai Amnat Lae Kan Chatkan Pokkhrong Thongthin. [Decentralization Reform and Local Government]. Bangkok: Pen Thai. (in Thai)

Suwat Kongpan. [2014?]. Chumchon Thongthin Kamnot Anakhot Prathet Thai. [Local Community Determination of the Future of Thailand]. Bangkok: Community Organizations Development Institute. (in Thai)

Teddlie, Charles, and Abbas Tashakkori. 2009. Foundations of Mixed Method Research: Integrating Quantitative and Qualitative Approach in the Social and Behavioral Sciences. London: SAGE.

Thanet Charoenmuang. 2007. 100 Pi Kan Pokkhrong Thongthin Thai Pho So 2440-2550. [100 Years of Thai Local Government 1897-2007]. 6th ed. Bangkok: Khopfai Publishing Project. (in Thai)

Wasan Luangprapat. 2016. Khrongkan Chip Namcha Sewana Thongthin: Kan Krachai Amnat Lae Pokkhrong Thongthin Thai Thi Klai Kwa Ratthathammanun. [“Tea Sipping and Dialogue on Local Issues” Project: Decentralization and Local Government in Thailand beyond the Constitution]. Bangkok: The Local Development Promotion Center in Collaboration with the Research Promotion and Coordination Center for Local Autonomy. (in Thai)

Woothisarn Tanchai. 2015. “Dun-amnat Rat Thongthin Lae Prachachon: Kan Krachai Amnat Lae Kan Borihan.” [Balance of Power among the State, Localities and People: Decentralization and Local Administration]. In Dun-amnat Nai Kanmueang Kan Pokkhrong Thai [Balance of Power in Thai Government and Politics]. Bangkok: King Prajadhipok’s Institute. (in Thai)

-----. 2001. Kan Krachai Amnat Su Ongkon Pokkhrong Suanthongthin. [Decentralization toward Local Government Organizations]. Bangkok: Thammasat Printing House. (in Thai)

-----. 2009. Yutthasat Kan Pokkhrong Thongthin. [Local Government Strategies]. Bangkok: Expernet Co., Ltd. (in Thai)

Downloads

เผยแพร่แล้ว

06-09-2022

How to Cite

ประดิษฐศิลป์ ชัยยนต์, เครือนวน ชัยณรงค์, และ สมบัติรัตนานันท์ จิตรา. 2022. “การสำรวจเชิงวิพากษ์เกี่ยวกับองค์ความรู้ด้านการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในประเทศไทย”. วารสารสังคมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย 51 (1). Bangkok, Thailand:51-72. https://doi.org/10.61462/cujss.v51i1.692.