บทบาทของสหรัฐอเมริกาในฐานะจักรวรรดิที่ไตร่ตรองในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้: ความต่อเนื่องและเปลี่ยนแปลงในช่วงรัฐบาลโอบามา ค.ศ. 2009-2016
DOI:
https://doi.org/10.61462/cujss.v48i2.749คำสำคัญ:
จักรวรรดิอเมริกัน, นโยบายต่างประเทศสหรัฐอเมริกาและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้, การหมุนสู่เอเชียการปรับดุล, อำนาจอัจฉริยะบทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้วิเคราะห์บทบาทของสหรัฐอเมริกาในฐานะจักรวรรดิในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในยุครัฐบาลโอบามาเมื่อดูประเด็นถกเถียงในเรื่อง ขั้วอำนาจเดียว หลายชั้วอำนาจ และจักรวรรดิ บทความวิจัยเสนอกรอบความคิด “จักรวรรดิไตร่ตรองและใคร่ครวญ” (reflexive empire) เพื่อมุ่งตอบคำถามว่าการดำเนินนโยบายของสหรัฐฯ มีความต่อเนื่องและความเปลี่ยนแปลงอย่างไรต่อสถานะมหาอำนาจในรูปแบบจักรวรรดิที่สหรัฐฯ มีต่อภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ บทความวิจัยนี้ใช้เอกสารทางการของสหรัฐฯ และสุนทรพจน์ของผู้นำประเทศ รวมทั้งบุคคลสำคัญในรัฐบาลบุชและโอบามา รวมถึงข้อมูลจากหนังสือพิมพ์ พร้อมทั้งข้อมูลระดับทุติยภูมิประกอบด้วยเอกสารวิจัยและบทความวิชาการที่นักวิชาการได้นำเสนอเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในเรื่องการหมุนสู่เอเชีย (Pivot to Asia) เพื่อสนับสนุนข้อเสนอของบทความวิจัยนี้ซึ่งก็คือ ยุทธศาสตร์การปรับดุลอำนาจ (pivot หรือ rebalance) ในมิติการทหาร มิติเศรษฐกิจการค้าและมิติการทูตและวัฒนธรรมถูกนำมาใช้เพื่อคานอำนาจจีน โดยเนื้อแท้แล้วยุทธศาสตร์นี้จึงมุ่งให้ระเบียบในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกกลับเข้า “สู่สมดุล” ที่มีสหรัฐฯ เป็นศูนย์กลางอำนาจและเป็นจักรวรรดิที่กำหนดทิศทางและกฎเกณฑ์ของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาคนี้ ซึ่งทั้งหมดนี้สะท้อนให้เห็นว่าสหรัฐฯ ภายใต้การนำของโอบามานั้นเป็น “จักรวรรดิที่ไตร่ตรองและใคร่ครวญ” (reflexive empire) พร้อมที่จะมีมิติความสัมพันธ์ด้านความร่วมมือและการสร้างเครือข่ายกับประเทศต่าง ๆ และกลุ่มประเทศอื่นในการเมืองโลกที่มีหลายขั้วอำนาจ โดยสหรัฐฯ เป็นผู้นำในการสร้างกฎเกณฑ์และใช้ “อำนาจอัจฉริยะ” (smart power) เพื่อประนีประนอมและชักจูงให้ประเทศเหล่านี้เห็นพ้องเข้าร่วมอาณาจักรเครือข่ายและสถาบันที่สหรัฐฯ สร้างและกำหนดขึ้นในฐานะผู้นำ
Downloads
References
Agathangelou, Anna M., and L. H. M. Ling. 2005. “Power and Play through Poisies: Reconstructing Self and Other in the 9/11 Commission Report.” Millennium: Journal of International Studies 33(3): 827-853.
Allen, Mike. 2009. “America’s First Pacific President.” Politico, November 13, 2009. Accessed May 20, 2016. http://www.politico.com/story/2009/11/americas-first-pacific-president-029511.
Bakker, Peter. 2017. “Trump Abandons Trans-Pacific Partnership, Obama’s Signature Trade Deal.”
The New York Times, January 23, 2017. Accessed May 22, 2017. https://www.nytimes.com/ 2017/01/23/us/politics/tpp-trump-trade-nafta.html?_r=0.
Barshefsky, Charlene, Evan G. Greenberg, and Jon M. Huntsman Jr. 2017. Reinvigorating U.S. Economic Strategy in the Asia Pacific. New York: Rowman & Littlefield. Accessed May 20, 2017. https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/161228_Barshefsky_USE conomicStrategyAsiaPacific_Web.pdf.
Bergen, Peter, David Sterman, Alyssa Sims, and Albert Ford. 2017. “U.S. Drone Strike in Pakistan.” New America. Accessed May 20, 2017. https://www.newamerica.org/in-depth/americas-counterterrorism-wars/pakistan.
Berk, Gerald, and Galvan Dennis. 2009. “How People Experience and Change Institutions: A Field Guide to Creative Syncretism.” Theory and Society 38(6): 543-580.
Bush, George W. 2003b. Interviewed by Sir David Frost, BBC, November 16, 2003. Accessed March 17, 2017. http://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/breakfast_with_frost/3274787.stm.
-----. 2003a. “Operation Iraqi Freedom.” White House, March 19, 2003. Accessed March 17, 2017. https://georgewbush-whitehouse. archives.gov/news/releases/2003/03/20030319-17.html.
-----. 2002. “Remark at the White House Reception for Veterans.” In The American Presidency Project, onlined by Gerhard Peters and John T. Wooley, November 11, 2002. Accessed March 17, 2017. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=64625.
-----. 2001. “You Are Either with Us, Or With the Terrorists 2001-09-21.” Voice of America, October 27, 2001. Accessed March 17, 2017. http://www.voanews.com/a/a-13-a-2001-09-21-14-bush-66411197/549664.html.
Clinton, Hillary. 2009. “Clinton: Use Smart Power in Diplomacy.” CBSNEWS, January 13, 2009. Accessed May 20, 2017. http://www.cbsnews.com/news/clinton-use-smart-power-in-diplomacy.
-----. 2010a. “A Conversation with U.S. Secretary of State Hillary Rodham Clinton.” Council of Foreign Relations, September 8, 2010. Accessed March 17, 2017. http://www.cfr.org/world/ conversation-us-secretary-state-hillary-rodham-clinton/p34808.
-----. 2010b. “Remark at Christchurch Town Hall Meeting with Students and Civic Leader.” U.S. Department of State, November 5, 2010. Accessed March 17, 2017. https://20092017.state. gov/secretary/20092013 clinton/rm/2010 /11/150450.htm.
-----. 2010c. Remarks at the TEDWomen Conference. Washington, D.C.: U.S. Department of State’s Bureau of Educational and Cultural Affairs. Accessed March 17, 2017. http://www.state.gov/secretary/20092013clinton/ rm/2010/12/152671.htm.
-----. 2011. “America’s Pacific Century.” Foreign Policy, October 11, 56.
-----. 2012. “Delivering on the Promise of Economic Statecraft,” (Speech, Singapore Management University, Singapore, November 17, 2012) U.S. Department of State. Accessed March, 17 2017. https://2009-2017.state.gov/secretary /20092013clinton/rm/2012/11/200664.htm.
Cox, Michael. 2003. “The Empire’s Back in Town: or America’s Imperial Temptation – Again.” Millennium: Journal of International Studies 32(1): 1-27.
De Keersmaeker, Goedele. 2017. Polarity, Balance of Power and International Relations Theory: Post-Cold War and the 19th Century Compared. New York: Palgrave MacMillan.
Deni, John R. 2015. The Real Rebalancing: American Diplomacy and the Tragedy of President Obama’s Foreign Policy. Carlisle, PA: US Army War College Press.
Fukushima, Annie Isabel, Ayano Ginoza, Michiko Hase, Gwyn Kirk, Deborah Lee and Taeva Shefler. 2014. “Disaster Militarism: Rethinking U.S. Relief in the Asia-Pacific.” Foreign Policy in Focus, March 11. Accessed May 21, 2016. http://fpif.org/disaster-militarism-rethinking-u-s-relief-asia-pacific.
Graham, Euan. 2013. “Southeast Asia in the US Rebalance: Perceptions for a Divided Region.” Contemporary Southeast Asia 35(3): 305-332.
Hallams, Ellen 2011. “From Crusader to Exemplar: Bush, Obama, and the Reinvigoration of America’s Soft Power.” European Journal of American Studies 6(1): 1-24.
Hamid, A. Jalil. 2016. “Elevating ASEAN-US Ties to A ‘Strategic Partnership’.” New Straits Times Online, February 12, 2016. Accessed May 31, 2016. http://www.nst.com.my/news/2016/02/ 127047/elevating-asean-us-ties-strategic-partnership.
Harold, Scott W.2014. “Is the Pivot Doomed? The Resilience of America’s Strategic Rebalance.” The Washington Quarterly 37(4): 85-99.
Huisken, Ron. 2010. “ADMM Plus Cooperates on Security and Defense Issues.” East Asia Forum, October 19.
Ignatieff, Michael. 2003. “The American Empire: The Burden.” The New York Times Magazine, January 5.
Kessler, Glenn. 2009. “Secretary of State Clinton Says U.S. Must Partner with a Great Number of Actors’.” Washington Post, July 15. Accessed March 17, 2017. http://www.washingtonpost. com/wp-dyn/content/article/2009/07/15 /AR2009071503163.html.
National Intelligence Council. 2004. Mapping the Global Future: Report of the National Intelligence Council’s 2020 Project. Washington D.C.: U.S. Government Printing Office. Accessed May 20, 2017. http://www.futurebrief.com/project2020.pdf.
-----. 2008. Global Trends 2025: A Transformed World. Washington D.C.: U.S. Government Printing Office. Accessed May 20, 2017. http://library.uoregon.edu/ec/e-asia/read/2025nic.pdf.
-----. 2012. Global Trends 2030: Alternative Worlds. Washington D.C.: U.S. Government Printing Office. Accessed May 20, 2017.https://fas.org/irp/nic/global_trends_2030.pdf.
Nossel, Suzanne. 2016. “A Feminist Foreign Policy: Hillary Clinton’s Hard Choices.” Foreign Affairs (March/April). Accessed May 20, 2017. https://www.foreignaffairs.com/reviews/review-essay/ 2016-02-15/feminist-foreign-policy.
Nye Jr., Joseph S. 2015.The Soft Power 30: A Global Ranking of Soft Power. New York: Portland PR Limited.
-----. 2009. “Getting Smart: Combining Hard and Soft Power.” Foreign Affairs 88(4). Accessed May 20, 217. https://www.foreignaffairs.com/articles/2009-07-01/get-smart.
-----. 2003. “U.S. Power and Strategy after Iraq.” Foreign Affairs 82 (4): 60-73.
Obama, Barak. 2015. “Remarks at the Association of Southeast Asian Nations Business and Investment Summit in Kuala Lumpur, Malaysia,” In The American Presidency Project, onlined by Gerhard Peters and John T. Wooley, November 21, 2015. Accessed January 31, 2017. http://www. presidency. ucsb.edu/ws/? pid=111254.
-----. 2016. “The President: The TPP Would Let America, Not China, Lead the Way in Global Trade.” The Washington Post, May 16, 2016. Accessed January 31, 2017. https://www.washington post.com/opinions/president-obama-the-tpp-would-let-america-not-china-lead-the-way-on-global trade/2016/05/02/680540e4-0fd0-11e6-93ae-50921721165dstory .html?utm_term =.0b44cb51 f530.
Panetta, Leon. 2012. “Remarks at the Shangri-La Dialogue.” Department of Defense, Singapore. June 2. Accessed May 20, 2016. http://archive.defense.gov/transcripts/transcript.aspx?transcriptid=5049.
Panitch, Leo, and Sam Gindin. 2012. The Making of Global Capitalism: The Political Economy of American Empire. New York: Verso.
Parameswaran, Prashanth. 2016. “Why the US-ASEAN Sunnylands Summit Matters.” The Diplomat, February 14. Accessed May 20, 2016. http://thediplomat.com/2016/02/why-the-us-asean-sunnylands-summit-matters.
Parker, David A., and Daniel G. Sofio. 2017. “U.S. Economic Statecraft, Homeland Security, and the Trans-Pacific Partnership.” In Foundations of Homeland Security: Law and Policy, edited by. Martin J. Alperen. Hoboken, NJ: John Wiley & Sons.
Perlez, Jane. 2015. “U.S. Allies See Trade Deal as Check on China.” The New York Times, October 7. Accessed March 17, 2017. https://www.nytimes.com/2015/10/07/world/asia/trans-pacific-partnership-china-australia.html.
Rajamoorthy, T. 2013. “The Origins and Evolution of the Trans-Pacific Partnership (TPP).” Global Research, November 10. Accessed May 16, 2016. http://www.globalresearch.ca/the-origins-and-evolution-of-the-trans-pacific-partnership-tpp/5357495.
Reich, Robert. 2015. “Why the Trans-Pacific Partnership Is a Pending Disaster.” Blog. Robert Reichi.Org., January 5. Accessed March 17, 2017. http://robertreich.org/post/107257859130.
Rice.Condoleezza. 2008a. Interviewed by Steve Leisman, U.S. Department of State. September 23. Accessed January 31, 2017. https://2001-2009.state.gov/secretary/rm/2008/09/110177.htm.
Rogin, Josh. 2010. “Clinton Pledges another Century of American Global Leadership.” Foreign Policy, September 8. Accessed May 31, 2016. http://foreignpolicy.com/2010/09/08/clinton-pledges-another-century-of-american-global-leadership.
-----. 2017. “Lindsey Graham: Trump’s State Department Budget Could Cause ‘a lot of Benghazis’.” The Washington Post, May 23. Accessed May 27, 2017.https://www.washingtonpost.com/ news/josh-rogin/wp/2017/05/23/lindsey-graham-trumps-state-department-budget-could-cause-a-lot-of-benghazis/?utm_term=.025c42543f8a.
Rossman, Peter. 2015. “Against the Trans-Pacific Partnership.” Jacobin Magazine, May 13. Accessed May 22, 2017. https://www.jacobinmag.com/2015/05/trans-pacific-partnership-obama-fast-track-nafta.
Schmitt, Eric, and Mark Landler. 2004. “Cheney Calls for More Unity in Fight against Terrorism.” The New York Times, January 25. Accessed May 20, 2016. https://www.nytimes.com/2004/01/25/ international/europe/cheney-calls-for-more-unity-in-fight-against-terrorism.html.
Sharma, Amol, Jeremy Page, James Hookway, and Rachel Pannett. 2011. “Asia’s New Arms Race.” The Wall Street Journal, February 12. Accessed May 20, 2016. http://www.wsj.com/articles/SB10001424052748704881304576094173297995198.
Simon, Sheldon. 2016.“US-Southeast Asia Relations: Commitment Concerns.” Comparative Connections: A Triannual E-Journal on East Asian Bilateral Relations 47(3): 47-60. Accessed May 20, 2016. http://cc.csis.org/wp-content/uploads /2016/ 12/1503qus_seasia.pdf.
Stiglitz, Joseph. 2016. “Beware of TPP’s Investor-State Dispute Settlement Provision.” In Tricks of the Trade Deal: Six Big Problems with the Trans-Pacific Partnership. New York: Roosevelt Institute. Accessed March 22, 2018. http://rooseveltforward.org/tricks-trade-deal-six-big-problems-trans-pacific-partnership.
Thayer, Carl. 2014. “US-ASEAN Defense Ministers Meeting in Hawaii.” The Diplomat, April 14. Accessed May 20, 2016. http://thediplomat.com/2014/04/us-asean-defense-ministers-meet-in-hawaii.
Turner, Oliver. 2014. “The US ‘Pivot” to the Asia Pacific.” In Obama and the World: New Directions in US Foreign Policy, edited by Inderjeet Parmar, Linda B. Miller, and Marke Ledwidge. London: Routledge.
Voice of America. 2009.“Text of President’s Speech,” The Voice, November 13. Accessed May 20, 2016. http://www.voanews.com/a/a-13-2009-11-14-voa1-70422992/367860.html.
Wazir, Burhan. 2016. “US-ASEAN Summit Seeks to Counter China’s Growth.”Aljazeera, February 15, 2016. Accessed May 20, 2016. http://www.aljazeera.com/news/2016/02/asean-summit-seeks-counter-china-growth-160214080824590.html.
The White House. Office of the Press Secretary. 2016. “Fact Sheet: Unprecedented U.S.-ASEAN Relations,” United States Mission to ASEAN, February 12. Accessed May 20, 2016. https:// obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2016/02/12/fact-sheet-unprecedented-us-asean-relations.
Downloads
เผยแพร่แล้ว
How to Cite
ฉบับ
บท
License
Copyright (c) 2018 คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
